今年聊城各县（市区）都要成立社区矫正局

    本报讯 今年，聊城县级司法局都要挂牌社区矫正管理局，建立县级社区矫正中心，成立执法大队，推进社区矫正工作健康发展，这是记者在3月6日召开的全市司法行政工作会议上了解到的。

　　记者获悉，社区矫正管理局是一个新设机构，2013年10月份临清市社区矫正管理局正式挂牌成立，开创了聊城先河，这对社区矫正工作进一步适应社会管理创新要求、加强对社区矫正人员监管和教育矫治、提高刑罚执行能力、维护社会稳定有着重要意义。

　　今年，聊城市司法行政工作的目标是，社区服刑人员再犯罪率控制在0.06%以下;安置帮教衔接机制进一步规范，帮教率、安置率分别达到100%和90%，重新犯罪率控制在2%以下。

　　还有，今年聊城要围绕解决城乡居民就学、就业、就医、社会保障等民生问题，努力为群众提供均等化法律服务。建立多种专项法律服务团，为困难群众搞好服务。完善律师参与信访、调解工作机制，依法化解矛盾纠纷。完善刑事法律援助工作机制，推进在看守所设立值班律师试点工作。创新开展公证、司法鉴定法律援助工作。鼓励引导律师广泛担任公民、法人的法律顾问。推进在市、县(市、区)政府和各类企业配备法律顾问。试行推广社区律师工作室、律师会客厅等做法，探讨“一村一顾问”“一村一律师”制度。抓好学校法律顾问工作，协助学校依法完善各项管理制度。

　　深化人民调解工作也是今年聊城司法行政工作的一个主要目标——完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，落实人民调解协议司法确认制度。全面推行人民调解“网格化”管理模式，提升矛盾纠纷调处效能，将其作为社会治理创新的有效抓手，以群众工作为基础，以信息化手段为支撑，加大资金投入，实现功能升级，不断增强新形式下化解社会矛盾纠纷的能力和水平。与聊城市中级人民法院联合制定出台《关于加强全市新形势下人民调解工作的意见》。加强乡镇(街道)调委会建设，调整充实村(居)调委会。大力发展区域性、行业性、专业性人民调解组织，推进调解组织向物业、环保、城建、经贸等领域延伸。建立人民调解员准入制度，推广在村居(社区)设立专职调解员。制定下发规范化人民调解委员会建设标准。

　　■延伸阅读

　　聊城去年接收社区矫正服刑人员4203人

　　本报讯 3月6日，记者在全市司法行政工作会议上了解到，2013年聊城全年累计接收社区矫正服刑人员4203人，累计解除1739人。

　　同时，聊城在社区矫正工作中加强信息化技术应用，利用手机GPS定位等技术提高特殊人群管控能力，共发放定位手机2464部。聊城积极帮助社区矫正人员回归社会，建立教育基地5个、社区服务基地8个、管理教育服务中心(中途之家)3 个。

　　聊城还促进刑释解教人员安全顺利融入社会，2013年共建立了14个安置帮教基地，接收刑释解教人员1453人，重点帮教对象衔接率达到100%，已帮教1445人，帮教率达到99%，通过各种渠道安置1415人，安置率达到97%，重新犯罪率为零。

　　2013年，聊城利用信息化建设手段建立矛盾纠纷网格化排查预警体系。通过司法行政专网，试验开发了管理软件并开展了试点工作，通过系统可实行矛盾纠纷信息网上采集、排查研判、受理办案、统计报送、预警监控、考核督查，并与政法专网平台联通，实现信息共享和工作联动。全年全市共调解纠纷50931件，调解成功50396件，调解成功率98.9%，各级人民调解组织预防群体性上访395件，制止群体性械斗115起，全市有3个人民调解委员会被命名为“全国模范人民调解委员会”。

　　聊城去年办理法律服务事项4.3万件

　　本报讯 3月6日，记者在全市司法行政工作会议上了解到，2013年聊城办理法律服务事项43448件，其中律师办案7751件，收费2661.4万元，分别比上年增长28.8%和26.8%。

　　2013年，聊城公证办案22267件，收费632.15万元，分别比上年增长21.8%和24%;司法鉴定办案2461件，收费277.65万元，收费数比上年增长16.06%;基层法律服务办案10969件，收费856万元，分别比上年增长18%和11%;避免和挽回经济损失4.8亿元。全市司法考试通过180余人，提供了优秀法律人才支持。全年全市共受理法律援助案件3329件,结案3151件，超额完成了全年的办案目标任务。

　　2013年，在全市广泛开展了人民调解安民护民行动、法制宣传亲民近民行动、法律服务便民利民行动、法律援助惠民济民行动、社区矫正、帮教安置温暖回归行动。

（记者 孙克峰 通讯员 孟伟）