阳谷加强大督查工作 集聚跨越发展正能量

　　今年以来，为切实保障市县各项重大决策部署落实到位，促进全县经济跨越赶超，阳谷县在全市率先开展大督查各项工作，推动了工作的大落实，取得了经济的大提速、大突破和大发展。

　　发展大潮担重任

　　要想落子先布局。发展之要，贵在务实，重在落实。阳谷县把大督查工作作为抓好各项工作落实、推动经济跨越赶超的重要措施，以纪检监察机关为骨干，成立了大督查落实委员会,分别对县委、县政府重大决策部署、特别是招商引资、工业重点项目建设、民营经济、城市建设、土地增减挂、大窑复垦、优化经济发展环境等事关发展大局的工作进行督导检查，以大督查营造好作风，以大督查促进大落实，以大督查推动大发展。县委书记田中俊、县长何宪卓亲自听取大督查工作情况汇报，及时提出指导性意见，并多次强调大督查工作的重要性，要求全县各级各部门认真搞好配合。

　　“县里的各项工作都能够得到快速推进，得益于大督查这一强劲的推手。大督查逼出来的是全体干部的责任意识、大局意识和自我加压、奋勇争先的开拓意识。正是这种敢于动真碰硬，任何工作都‘一竿子插到底’的贴身紧逼机制，凝聚跨越发展正能量，使阳谷的经济社会健康稳步地快速发展。”县政府办公室主任李庆娥深有感触的说。

　　深入一线抓落实

　　“下来督查的同志不光听汇报、看材料，他们坚持见人、见物、见现场，全部到施工现场督查，工程质量如何、项目进度快慢，他们每次都拍照录像留下原始资料，作为项目开展进度的实证进行督查。在他们的督查帮扶下，西湖镇东干河营村新农村建设二期103户居民在10天之内顺利完成旧村拆迁任务。”西湖镇党委书记董信光告诉记者。

　　大督查格局既有“督”的方略，又有“查”的力量，还有“促”的方法，改变了多头督查、部门各自为政的弊端，迅速形成了经济发展新的强大推动力。各督查室围绕督查事项建立包括文字、表格、影像资料等多种类型的工作台账，跳出电话督查、文件督查、会议督查等模式，采取察看现场、实地暗访、影像留痕、蹲点督导等形式摸实情、见实底，冒酷暑深入项目建设、拆迁工作现场，了解情况，掌握进度，并留取现场影像资料。对于土地增减挂，第六督查室有时一周四次到乡镇督查，第七督查室在进展落后乡镇蹲点督查，每次督查都与拆迁户见面，认真丈量核实原村居拆迁面积、新居建设数量;在城建工作督查中，第五督查室每次都到现场察看建设、拆迁进度，测量管线铺设长度等……通过一线督导，各督查室掌握了第一手情况，为县委县政府决策和各项工作措施的出台提供了可靠依据，确保了各项工作落实到位。

　　“上半年大窑复垦工作遇到困难，大督查落实委员会成立后，把这项工作纳入了重点督查范围，通过现场督查、深入一线做动员督导工作、通报进度、约谈、联合有关部门协同处理等办法，在一个月之内将今年的23座大窑复垦任务全部完成。”县国土资源局李贵宏介绍说。

　　“大督查对博济桥办事处的城建工作和经济发展起到了极大的推动和协调督导作用。督查室多次在晚上十一二点打来电话询问核实拆迁进度。大督查的推行，有利于工作的善始善终，避免了推诿扯皮，增加了工作的主动性和积极性。我们街道办事处主动申请把紫汇湖和南街大市场开发建设项目纳入到大督查工作范围内。”博济桥街道办事处主任王惠峰说。

　　强思想改作风抓机制

　　县纪委负责同志告诉记者，大督查落实委员会改变了过去督查的随意性，注重规范性建设，按照督大事、督难事、督急事、督要事的要求，整合督查资源，健全督查机制，规范督查流程，着力构建了“大督查”工作格局。

　　他们建立了倒逼工作机制，对各督查事项倒排工期，要求实施单位必须明确做出限时完成承诺，一事一承诺，分项签订完成承诺书;建立工作进度通报制度。大窑复垦、土地增减挂、城建重点项目每十天通报一次，工业重点项目、招商引资工作每月通报进度，时间急的工作即时通报情况。在通报中，既通报工作进度，又表扬先进、督促后进，还指出问题、提出督查建议;建立约谈问责机制。大督查对承办事项不落实不放过，存在问题不解决不放过，责任人员不处理不放过，不断集聚跨越赶超正能量。目前，大督查共约谈单位负责人六人，对14名违纪人员作出了严肃处理。该县还把大督查的情况与目标考核挂钩，把干部的实际表现与干部使用挂钩，把压力变为动力……

　　打铁还需自身硬。大督查落实委员会把信任看做责任，为自己制定了“五不准”纪律：不准弄虚作假，不准接受督查对象的礼品、宴请等，不准借督查牟取私利，不准作风漂浮，不准消极懈怠等，完善了自身素质。

　　协调各方解难事

　　大督查就是大服务、大督查就是大保障。阳谷县在督查工作中不简单的“发号施令”，对被督查单位存在的实际困难，积极联系协调各部门进行解决。

　　“现在黄河路改造工程已完成70%，城建施工这么多年来，工程从来没有进行的这么顺当、这么畅快。如果没有纪委大督查这个强有力的协调部门，很多时间就会用在与部门的沟通上。现在各项目现场都流传一句话，有困难就找大督查，大督查就是经济发展的强力保障。”县市政服务中心副主任李强说。

　　土地增减挂项目实施中，七级镇陈庄村的最后一个搬迁户，就是大督查落实委员会的同志动员其在某中学工作的亲属回家做通思想工作，实现了全村顺利按时拆迁复耕。

　　第七督查室在督查工作中，主动到郭屯镇姜屯村大窑复垦现场，协助当地党委政府作动员工作，向窑厂负责人讲明政策，使窑厂负责人愉快地配合了场区清理工作。

　　县纪委监察局在县直部门开展了“我承诺，我清廉、我服务”主题教育活动，强制推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、首责免罚制等制度，改善部门服务态度、提高办事效率、规范执法行为，在最短的时间内将行政审批事项由原来的308项精简到123项，极大优化了经济发展环境。

　　大督查落实委员会建立快速受理机制，坚持“有投必接、有接必查、查处必严、违纪必究”，认真受理企业和群众的投诉;对重点项目采取保姆式服务，对项目建设的先进经验及时进行全面推广……

　　大督查带动大落实，大督查增强了责任感和紧迫感，督查出执行力和战斗力，督查出精气神和能动性，督查出创新力和高效率。如今的阳谷，处处生机盎然，经济社会发展步入新的历史阶段……

　　（记者 夏旭光 通讯员 姜立新 刘勇）