聊城：去年“呼死”违规号码1160个

　　线杆、护栏、灯箱，甚至路面，以往，城区街头的“牛皮癣”可谓无孔不入，让人目不暇接。小广告内容涉及假招工、办假证，甚至是“包小姐”，可谓五花八门。

　　这些小广告严重影响了市容市貌，扰乱了社会正常秩序，导致很多人上当受骗，背后隐藏的是大量违法犯罪活动。

　　为此，聊城市城市管理行政执法局(以下简称市执法局)成立了乱贴乱画治理工作领导小组，实施集中整治。2013年，该局共清理城区乱贴乱画小广告32多万条，巡查清理道路总计9500余公里，追呼违规号码1160个，处罚违规张贴行为380余起。

　　调度 主要街道小广告滞留不超6小时

　　街头张贴发布的小广告，破坏了城市形象，降低了城市品位，扰乱了社会正常秩序，甚至隐藏了大量违法犯罪活动，已成为城市管理行业的痼疾顽症。

　　今年以来，聊城城区街头小广告乱贴乱画的情况明显改善。这背后是一系列得力措施的实施。

　　重要的一点是成立了机动冲洗组，工作人员开车携带高压清洗机，每天对城区的道路进行逐一清洗。发现大面积乱贴乱画路段，机动小组便立即前往，用高压水枪进行冲洗、粉刷。

　　市执法局还制定了督查考核办法，明确治理区域及内容。其中，主次干道、背街小巷、建(构)筑物、桥梁、门闸、路面、路灯杆、隔离栏、路牌、电话亭、邮箱、公交站台、电线杆、通讯交接箱、电力控制箱、交通控制箱、交通标志等设施以及路面，为清除区域。

　　在作业技术标准上，工作人员处理非法涂写，要求做到“色、形、洁、美”结合，处理非法粘贴广告，按照“一刮、二铲、三粉刷”程序操作，使作业墙达到干净、整洁，清洁后不出现“残贴”，不留粘贴痕迹，尽量不损坏建(构)筑和颜色。

　　在作业要求上，责任区内实行“三定管理”(定人员、定区域、定责任)。每天上午9点前，工作人员完成第一遍整治清除，9点以后进行巡回保洁，做到即时发现，即时清除。其中，主要街道上的小广告滞留时间不得超过6小时，次要街道上的滞留时间不得超过12小时。

　　装备 起用清理机、号码追呼系统

　　除了在人员调度上，做到责任明确，在清理手段上，市执法局也配备了先进的设备，如清理机、违规电话号码追呼系统等。

　　运用追呼系统，对乱贴乱画小广告上的违规号码进行追呼，提高了工作效能。在街道两侧发现有小广告张贴后，工作人员首先进行拍照取证、分类，再进行电话核实，避免追呼错误。

　　电话号码一旦核实正确，工作人员则用电脑进行3遍语音通知。

　　语音通知内容具体是：“你在市区道路及小区内张贴、涂写宣传广告的行为违反了《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第27条之规定。请你在8小时内清除完毕，并到聊城市城市管理行政执法局执法支队接受处理，如到时不接受处理，执法局将对你的电话号码进行追呼。”

　　据了解，当事人不按时接受处理，工作人员则对违规电话号码进行不间断追呼。追呼频率为4—7秒振铃一次，这样的力度，基本让违规电话处于瘫痪状态。

　　被追呼的违规电话号码大都涉嫌欺诈行为，如包小姐、售卖枪支迷药、办假证等。

　　疏通 统一设置了53处免费张贴栏

　　在实际清理小广告工作中，工作人员注重具体问题具体分析，分别处理。

　　如内容为寻人(物)启事、寻求帮助的，工作人员采取教育引导的方式，只清理不处罚;涉及个人出租、出售房屋等信息的乱贴乱画，也是以教育引导为主，第一次从轻处罚，责令清除干净，第二次予以严格处罚。

　　小广告内容为单位招聘、招租、销售、修理、开锁、中介买卖房屋等信息的，利用技术手段，使其限期整改并接受行政处罚。

　　小广告内容为办假证、售卖枪支迷药、包小姐等从事非法活动的，运用追呼系统持续呼叫，终止其号码使用功能。

　　据了解，房屋租赁、招工、家教、培训班等便民信息的小广告占总数的40%以上。这些信息之所以出现乱贴的情况，与没有固定的张贴地点有关。

　　针对这种情况，为解决便民信息无处张贴的问题，工作人员按照不影响市容、不影响交通、不影响居民生活的原则，在城区小区、学校门前、道路两侧，统一设置了53处设计合理、外形美观的“便民信息张贴栏”。这样既方便了市民免费发布个人信息，又有效减少了乱贴乱画的问题。

　　随着各项措施的到位，聊城城区乱贴乱画治理工作取得明显成效。

　　据了解，2013年，城区共清理乱贴乱画32多万条，巡查清理道路总计9500余公里，追呼违规电话号码1160个，处罚违规张贴行为380余起。

　　(记者 林志彬 通讯员 刘广阔 吕言亮)