聊城首张“营改增”发票亮相

聊城交运集团长安货运有限公司顺利开出聊城第一张“营改增”发票。

国税工作人员向购买第一张增值税客运车票的乘客赠送礼品。

 　　本报讯 8月1日零点2分，聊城市交运集团长安货运有限公司成功开出第一张号码为00876001金额为5400元的货物运输业增值税专用发票。随后，全市48户试点纳税人的增值税专用发票、货物运输业代开发票和普通发票相继成功开出，这标志着营改增试点工作在聊城上线成功。

　　据了解，按照全市统一要求，市区国税局制定了《“营改增”试点纳税人8月1日零点开具发票工作方案》，第一张增值税发票开出后的零点15分，规定的所有开票种类全部成功开具，共开具交通运输业2户6份，现代服务业2户增值税专用发票6份，小规模纳税人1户通用机打普通发票4份，代开发票2户4份。当日凌晨，全市48户试点纳税人已全部成功开出发票。票种类别包括增值税专用发票、货物运输业专用发票、增值税普通发票和机打平推式发票4个种类。9个县(市、区)办税服务厅成功为试点小规模纳税人代开出货物运输业专用发票、增值税专用发票和普通发票。此前，税源管理单位提前与纳税人进行联系沟通，确定“零点开票”的种类、份数、具体内容和注册并整理好相关的资料。另外，信息中心做好网络调试、试点纳税人税控盘注册和辅导，税控技术服务单位派员全程参与，提供技术支持。

　　聊城交运集团长安货运有限公司相关负责人表示，营业税改增值税是国家结构性减税政策的重点举措，8月1日凌晨他们顺利地开出了第一张发票，保证了企业正常经营的需要。

　　聊城市九州广告有限公司的财务人员表示，九州广告有限公司是文化创意行业，小规模纳税人，因业务需要，经常到税务局代开发票，当天作为第一户成功代开发票的纳税人，感到非常高兴，国税局的服务措施十分周到，作为纳税人非常满意。

　　8月1日凌晨4点30分许，聊城汽车总站开出市区“营改增”试点第一张增值税客运普通车票，是聊城到济南飞机场的车票。国税局工作人员向买票乘客赠送了礼物，并合影留念。

　　据悉，“营改增”成功启动后，全市国税系统将继续按照工作方案要求，进一步加强对纳税人的辅导培训和服务，办税服务厅进入领导带班、科室值班的全方位应战状态，为试点纳税人首次报税提供便利，确保9月1日起实现首个申报期顺利申报。

　　■新闻解读

　　“营改增”后1800多家纳税人受益

　　小规模纳税人减负超40%

　　8月1日零时，与全省同步，全市“营改增”试点正式启动。启动“营改增”试点后，“营改增”范围涉及全市多少家企业?对企业税负影响如何?对小规模纳税人减负达到什么程度等等一系列问题，市国税局货物和劳务税科科长吕勇涛进行了相关解读。

　　1 多少人受益?

　　全市1800多家纳税人

　　纳入“营改增”范围

　　据介绍，聊城市“营改增”试点行业范围具体是“1+7”：“1”即交通运输业，包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务;“7”即现代服务业的六个行业，包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。在主要税制安排的税率方面，在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率;有形动产租赁服务适用17%税率，交通运输业服务适用11%税率，其他部分现代服务业服务适用6%税率;小规模纳税人提供应税服务，增值税征收率为3%。

　　吕勇涛表示，根据初步统计，聊城市的试点纳税人有1800多家。“实施营业税改增值税的意义，在于完善税制，连接第二产业、第三产业增值税抵扣链条，消除重复征税，也有利于社会专业化分工，促进本土现代服务业和先进制造业的深度融合发展”。说到底，“营改增”是转方式，促进产业结构调整的突破口。按照财政部透露的信息，“十二五”期间，全部取消营业税。

　　2 税负减多少?

　　大多数企业税负得到减轻

　　小规模纳税人减负超40%

　　吕勇涛认为，“营改增”统一了服务业和制造业税收制度，打通了服务业内部和二、三产业之间的增值税抵扣链条，消除重复征税，使广大试点纳税人和现有增值税一般纳税人，普遍享受到减税带来的好处。简单说，一个100元的产品，生产者销售时已经缴纳了相应的税金，购买者再次销售时卖出150元，那么他买来的时候100元相应的税金可以抵减，再次销售只需要对增值的50元计算缴纳相应的税金。

　　“营改增”试点后，大多数企业税负得到减轻，尤其是小规模试点纳税人，平均减负超过40%，是受益最明显的纳税人。

　　吕勇涛表示，“营改增”对促进经济的发展、结构的调整、民生的改善将起到极大的推动作用。

　　3 变化有哪些?

　　企业直接开增值税发票

　　可省去不少时间和精力

　　据了解，作为一般纳税人的聊城交运集团是一家集物流、货运、客运于一体的运输企业，此前一直向地税部门缴纳营业税，从今年8月1日起，则需要改为向国税部门缴纳增值税。

　　“以前营业税发票必须到地税部门开具，现在增值税发票可直接在公司搞定，比较方便，可以省去不少时间和精力。”聊城交运集团长安货运有限公司财务经理告诉记者，按营业税的规定，收入一笔运输费用后，公司需直接缴纳5%的税费;改征增值税后，可在11%销项税的基础上减去油费、车辆修理费、配件更换费等进项税，再得出实际缴纳的税额(应纳增值税额=销项税额-进项税额)”。

　　4 发票开错咋处理?

　　作废增值税专用发票

　　须同时符合多项条件

　　根据国家税务总局《关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知》(国税发【2006】第156号)的规定，作废增值税专用发票必须同时符合下列条件：收到退回的发票联、抵扣联时间未超过销售方开票当月;销售方未抄税并且未记账;购买方未认证或者认证结果为“纳税人识别号认证不符”、“专用发票代码、号码认证不符”。

　　增值税专用发票开错，未收回专用发票抵扣联及发票联则不符合作废条件。

　　5 一般纳税人咋认定?

　　营业税改征增值税后

　　一般纳税人不“一般”

　　按照国家相关规定，试点纳税人应税服务年销售额超过500万元的，除特殊规定外，应当向主管税务机关申请增值税一般纳税人资格认定。

　　应税服务年销售额，是指试点纳税人在连续不超过12个月的经营期内，提供交通运输业和部分现代服务业服务的累计销售额，含免税、减税销售额。按照现行营业税规定差额征收营业税的试点纳税人，其应税服务营业额按未扣除之前的营业额计算。

　　已取得一般纳税人资格并兼有应税服务的试点纳税人，不需重新申请认定，由主管税务机关制作、送达《税务事项通知书》，告知纳税人。

　　应税服务年销售额未超过500万元以及新开业的试点纳税人，有固定经营场所、能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

　　除国家税务总局另有规定外，一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。

　　■多了解点儿

　　交通运输业各类服务

　　包括的范围有这些

　　聊城市“营改增”试点行业范围具体是“1+7”，“1”即交通运输业。交通运输业各类服务包括的范围有哪些?根据《财政部 国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税〔2013〕37号)《应税服务范围注释》第一条规定，交通运输业运输服务具体包括多项。

　　陆路运输服务，是指通过陆路(地上或者地下)运送货物或者旅客的运输业务活动，包括公路运输、缆车运输、索道运输及其他陆路运输，暂不包括铁路运输。

　　水路运输服务，是指通过江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道运送货物或者旅客的运输业务活动。远洋运输的程租、期租业务，属于水路运输服务。程租业务，是指远洋运输企业为租船人完成某一特定航次的运输任务并收取租赁费的业务。期租业务，是指远洋运输企业将配备有操作人员的船舶承租给他人使用一定期限，承租期内听候承租方调遣，不论是否经营，均按天向承租方收取租赁费，发生的固定费用均由船东负担的业务。

　　航空运输服务，是指通过空中航线运送货物或者旅客的运输业务活动。航空运输的湿租业务，属于航空运输服务。湿租业务，是指航空运输企业将配备有机组人员的飞机承租给他人使用一定期限，承租期内听候承租方调遣，不论是否经营，均按一定标准向承租方收取租赁费，发生的固定费用均由承租方承担的业务。

　　管道运输服务，是指通过管道设施输送气体、液体、固体物质的运输业务活动。

　　■相关链接

　　何谓“营改增”?

　　“营改增”意思是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。

　　增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。有增值才征税，没增值不征税。而营业税是对各个环节的营业额直接征税，可能存在重复征收的情况。增值税是价外税，销售方取得的货款包括销售款和税款两部分，由该笔交易中的购买方承担税款。

　　小规模纳税人

　　如何计算缴纳增值税?

　　根据《财政部 国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税〔2013〕37号)《附件1交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》规定：小规模纳税人提供应税服务适用简易计税方法计税。

　　简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。应纳税额计算公式：应纳税额=销售额×征收率。

　　简易计税方法的销售额不包括其应纳税额，纳税人采用销售额和应纳税额合并定价方法的，按照下列公式计算销售额：销售额=含税销售额÷(1+征收率)”

（记者 陈金路 通讯员 徐岩 吕朝辉）