聊城：医疗惠农政策报销比例增至95%

东昌府人民医院是国家二级甲等综合性医院，根据国家有关开展新型农村合作医疗制度的政策及指导方针，借鉴外地先进经验，结合本地具体情况，经研究决定，东昌府人民医院拟在侯营镇陈泓管区试行新农合基础上的免费医疗工作（简称“基本免费医疗”）。

    据了解，基本免费医疗是以新型农村合作医疗为基础，坚持以人为本、全民惠农、统筹安排、综合管理的原则。按照国家有关部门规定，新型农村合作医疗的统筹报销比例在70%左右，而基本免费医疗是在新型农村合作医疗统筹报销的比例上增加至95%。另外，对参保人员计划内生育实行住院费用限额优惠政策：平产500元，剖腹产1500元。还有，经定点医院批准转院的病人，增报统筹报销额的10%。

    据悉，享受基本免费医疗的居民，必须是已经参加了新型农村合作医疗的人员，此外，在当地政府和医院的统一指导下成立基本免费医疗工作办公室（简称“医疗办”），在此基础上，参加基本免费医疗的居民每人每年交纳100元，作为基本免费医疗基金（简称“医疗基金”），由医疗办设立专户管理，专款专用。参保人员报销时，其增报部分由医疗基金支付。

    据调查，自2012年10月1日起，该惠民政策经当地镇政府宣传后，广大居民纷纷加入了这一医疗模式。截至目前，参加“基本免费医疗”的居民已近2000人，已享受到此报销模式的有近30人，东昌府人民医院累计为居民增加报销近4万元。记者采访了陈泓村的村支部书记，据了解，陈泓村全村600多口人，参加的比例已增至70%，他说：“我是村支书，有这样的好事情，我肯定带头参加，并会继续鼓励村民积极加入到这项惠民工程中。”之后，记者跟随工作小组还来到了几家参保并享受到报销政策的百姓家中，亲眼看着医疗办的办事人员把报销的费用交给参保家属，还一并送给走访家庭两幅挂历，表示祝福。在访问侯营镇前芦屯一参保户时，看着他数着工作小组送来的报销费用，脸上露出了甜甜的微笑。

    促和谐社会建设 惠全民基层医疗

    走访活动截至中午，共走访了10户参保家庭，每个受访家庭都欣喜万分，深刻地感受到了基本免费医疗的优惠政策带来的福音，都表示来年将继续参保。之后，记者又采访了东昌府人民医院的工作人员，他们表示：此项模式属全国首创，是结合外界经验和本地实际情况作出的独特惠民政策，像这样的惠民工程，在全国形成规模的也有，例如陕西省神木县的“全民医保”，它是在当地政府的大力支持下，由政府财政承担农民的参保费用，而我们当地的经济基础薄弱，当地财政还不足以承担此项重担，而东昌府人民医院是以村民互动和医院补贴的方式实现住院治疗的基本免费；再如，湖南省桑植县的“免费医疗”，它的基础是乡镇医院，只能在乡镇医院才能基本免费，对于农村医疗报销受到的局限性太强，总之，东昌府人民医院汲取了神木的经验，杜绝了桑植的不足，在严格遵守农合医保的相关规定下，利用县级报销比例高、技术水平相对较高的优势，结合“基本免费医疗”基金的使用，提高了对参保人员的报销比例，切实减轻了参保群众的经济负担，今后我们将加大推广范围，争取在全区覆盖，真正正正的服务于百姓。

    基本免费医疗确实是一项民生工程，为基层百姓的幸福安康送来了优质、高效、低价的医疗服务，为解决基层群众看病难、看病贵的问题起到了进一步的促进作用，为促进和谐社会建设增加了动力，为我市新农村医疗建设贡献了一股强劲的力量。（记者 李兆宪）