2015聊城市委市政府一号文释放啥信息

　　如何深化农村改革,深入实施“农业龙头带动”战略,打造北方平原地区精致农业先行区?如何转变农业发展方式,促进农村一二三产业融合发展?又如何推动全市现代农业建设和农村改革发展走在全省先进行列?这一切都会在聊城市委、市政府发布的2015年一号文件中找出答案,新近出台的《关于深化农村改革创新加快农业现代化建设的意见》,就这些问题进行了深入阐述,并就聊城的农业农村工作开展理清了思路。

　　现代农业建设提速

　　精致农业将迎来大发展。聊城将努力打造成为北方平原地区最大的特色品牌精致农业集聚区,环渤海中央厨房产品生产供应基地,我国北方最大的优质产品良种研发与供应中心,全国知名的精致农业旅游目的地城市。这预示着聊城20家精致农业示范区、100处高效生态农业示范基地将进入高速发展模式。

　　调整优化农业结构看现代畜牧业发展。聊城将着重构建“粮食——经济作物——饲料作物”三元种植结构,这样,肉驴、胡羊、黑头羊等养殖模式将会发生改变,已经探索并实施“种植户+养殖户+基地养殖”的企业将会走在前头。同时,调整也会给一些养殖宰杀一体化的市级龙头企业带来好消息。另外,林业结构的优化也会促进5万亩油用牡丹的新增。

　　农业生态治理将加强。对于农业面源污染的治理力度加大,除了推广高效、低毒、低残留农药,还加快推广水肥一体化、清洁农业生产新技术,而意见中还提到了“积极推广生物有机肥”,这无疑给当地一些生物有机肥推广步履维艰的企业打了一针强心针。

　　一二三产融合　加大改革创新

　　聊城市将努力拓展农民增收渠道,并将农村一二三产业融合发展作为主要途径。如何推进三产融合?聊城市提出了要大力发展农产品精深加工、特色创意、市场营销及电子商务几个方面。如此,农产品的产业链会进一步延伸,同城区二三产业结合,会增加自身的服务性能;乡村旅游和休闲观光农业的进一步发展,会促进休闲农场、教育农园、特色村及农家乐的发展。

　　企业化经营是关键。现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务要走企业化经营的模式,现代生产要素和经营模式对于农业的输入要探索。农作物良种繁育、粮油、菌菜、木材、畜禽、水产品等产业的产业链条如何延伸,又如何发展精深加工?这都是农业经营体制创新改革要面临的问题。

　　后续服务要紧跟。近几年,聊城的特色农业发展速度加快,有的已经形成产销一体化的网络平台,但是如何拓展新的销售渠道成为摆在这些特色农业产品之前的新题目。意见中指出要积极推进营销体制创新,大力发展电子商务,在特色农业聚集区培育“掌商村镇”,而一直在和农村最为贴近的基层供销社则也要积极变革,与农村基层党组织和社区开展“村社共建”。金融改革的脚步会继续前进,除了大家熟知的农业银行、邮储银行等,农业发展银行也将解开不为大多数农人知晓的面纱。

　　生态文明建设法治建设都要抓

　　乡镇建设要突出地域特色和文化内涵。这对于有着丰厚历史资源的乡镇而言是动力也是压力,如何挖掘历史资源和利用资源,当地政府人员需要开动脑筋。文化内涵和底蕴有了,基础设施建设也要配套才行。意见还要求所有已经入住的农村新型社区建有污水处理设施。

　　生态文明乡村建设要加快。充分发挥好县域、镇域的示范带动作用,以典型为引领,实行市场化运作和垃圾分类处理,实现常态化、长效化管理。这对于已经探索实施市场化管理的地方而言是鼓励。

　　农村法治建设要加快。统筹城乡法律服务资源,健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系、法律援助制度和司法救助体系。相应而言,基层执法队伍就要强化,执法人员的法律素养就要加强。再则,在深化农村平安建设方面,将会努力推进农村视频监控全覆盖,实现城乡社区网格化管理规范化、信息化和标准化。

　　（记者 宋帅）