民盟聊城市委建议加大资金支持 助推农业现代化

为加快聊城农业现代化步伐，增强农业龙头企业的辐射带动作用，民盟聊城市委提出了《关于尽快与中国农业产业发展基金会联系对接为我市农业现代化引进资金的建议》。

　　现状：聊城农业产业化取得了长足发展

　　提案提出，近年来，聊城加大对农业产业化金融支持，截至2014年9月末，聊城市农林牧渔行业贷款余额11.79.亿元，较年初增长1.65亿元。全面改善农村地区支付服务环境，支付系统、金融基础设施布放和银行卡结算分别实现在132个乡镇和5049个行政村的全覆盖，让农民足不出村就能享受到金融服务。

　　民盟聊城市委通过调研认为，尽管聊城市为了加快农业现代化的步伐，采取了有力措施，为解决我市龙头企业发展所面临的融资难、突破难进行了深入探索。但距离聊城庞大的资金实际需求还有一定距离。

　　机遇：我国首支国家级农业产业基金成立

　　2012年12月17日，中国农业产业发展基金正式成立，这是我国第一支国家级农业产业基金，由国务院批复成立。农发基金首期规模40亿元。农发基金将坚持市场化运作，强调政策导向与市场经营的有机结合，以获得稳定的投资回报，对于引导社会资金投入"三农"领域、促进农村经济发展具有积极意义，该基金设立首年就实现盈利。这对如何破解农业发展融资难这一问题无疑是个好消息。2013年12月30日，中国农业产业发展基金会专家组来高唐县调研。通过实地考察和听取汇报，专家组充分肯定了高唐县企业清晰的发展思路、广阔的市场前景以及高唐县农业产业发展取得的成绩，希望进一步加强与高唐县的合作与交流，对高唐地方经济的发展做出贡献。

　　建议：有关部门尽快与中国农业产业发展基金会联系对接

　　民盟聊城市委在提案中提出，一是设立"聊城农业产业发展基金"，支持聊城农业产业化、规模化发展。具体做法可借鉴中国农业产业发展基金的模式，由政府农业主管部门牵头，财政、税收给与扶持，寻找有实力的大企业共同出资，设立母基金，可根据投资需要在母基金下设立各类专项子基金。基金聘用专业团队担任基金管理人，负责融、投、管、退全程运营。募集的资金委托金融机构专项托管，在政策指导下，实行市场化运作，保障良性发展。

　　二是以基金为引导、建立健全新型农村经济体产业链。充分调动我市农村人力资源丰富的优势，大力发展成千上万的新型农村经济体，在以基金投入为引导，以技术服务为基础，以信息服务为保障，采用控股整合的方式形成完整的生态链，最终形成规模大、效益高、符合上市条件的上市农业公司。

　　三是适时引进建立智能农业生产基地，建立农业科技进步展览基地，建设冀鲁豫三省交界科学发展农业先行区。充分利用我市农业发展优势和政策优势以及得天独厚的交通优势，建设包括农业机械、良种、农药、化肥和农业灌溉、仓储技术示范、展示和交易基地等项目在内的农业科技进步展览基地。以及引进国内外知名农业专家和知名农场主参加，引进，先进农业发展理念和模式，最终将推动聊城市现代农业的快速发展。