全年任免国家机关工作人员130人次

　　本报讯 1月9日下午，聊城市人大常委会第一副主任汪文耀受市十六届人大常委会委托，作市人大常委会工作报告时表示，2013年，市人大常委会圆满完成了市十六届人大二次会议确定的工作任务。一年来，增开市人代会1次、召开常委会9次，听取审议工作报告29项，作出决议、决定11项，开展视察、调研、执法检查37次，任免国家机关工作人员130人次，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为建设生态型强市名城做出了积极贡献。

　　2013年，市人大常委会坚持党管干部原则与依法任免相结合，全年共任免国家机关工作人员130人次。通过任前法律考试、供职报告、民主票决、颁发任命书等方式，增强了被任命人员的公仆意识和依法履职意识。加强任后监督，开展对政府组成部门的工作评议。去年，常委会第十三次会议以无记名投票的方式，决定对市住建委、人社局、审计局、行政执法局、旅游局五个部门开展工作评议。为搞好这次评议，各调研组深入开展调研，广泛征求意见，全面掌握被评议部门的工作情况。常委会第十四次会议听取审议了被评议部门的工作报告，进行了满意度测评。会后，向被评议部门反馈了意见并督促整改，较好解决了一些群众关注的问题，促进了政府依法行政、执政为民。

　　2013年，市人大常委会重视做好信访工作，认真接待群众来信来访，研究分析和把握社情民意，努力解决群众的合理诉求。一年来，共接待群众来访467人次，办理群众来信79件，督办重要信访事项12件，有效化解了社会矛盾，维护了群众权益，促进了社会稳定。

　　市十六届人大二次会议以来，市人大常委会共收到代表议案1件、建议125件，内容涉及经济社会民生等各个方面。为增强代表建议办理实效，市人大有关工作室对建议办理进行跟踪问效，各专门委员会在监督工作中促进建议办理，市人大常委会对重点建议开展督办。办理中，通过召开建议督办会面对面沟通、组织提建议代表现场视察、开展建议办理回头看等方式，有效推动了代表建议的落实。目前，重点建议和A类建议满意率、落实率均为100%。

　　报告中提出，2014年，市人大常委会要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委十二届四次全会提出的“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区“的奋斗目标，以服务发展为中心，以创新监督为重点，以改善民生为己任，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，依法履职，开拓创新，努力推动聊城经济社会实现大跨越、大赶超。

　　2014年，市人大常委会将重点围绕工业重点项目、重大交通设施、生态文明建设、旅游龙头项目等，综合运用视察、调研、工作评议、执法检查等形式，从人大的角度推动中心工作的落实。按照市委“大招商”的战略部署，充分调动常委会组成人员、人大代表及机关干部招商引资的积极性和主动性，全面完成招商引资任务，为聊城发展添砖加瓦、贡献力量。同时，以不见成效不松手的干劲，推动监督工作向纵深发展。

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　　启动询问质询等刚性监督手段

　　本报讯 报告中提出，按照党的十八届三中全会提出的“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”的要求，2014年，市人大常委会将创新监督方式，完善监督机制，督促“一府两院”依法行政、公正司法。

　　健全人大讨论、决定重大事项制度，明确重大事项报告范围，完善政府重大决策向人大报告制度，规范人大依法审议、审查及作出决定的程序，不断提高人大决策的科学化、民主化水平。加强人大预算决算审查监督，完善监督程序，健全监督制度，督促政府将全部收入和支出都纳入预算管理，进一步加大对政府全口径预算决算的监督力度。加强人大国有资产监督职能，通过审计、听取审议专项报告等，努力使国有资产运行更加清晰、更加安全、更富效益。加强对民生工作的监督，紧紧围绕教育、医疗、就业、社保、食品安全、环境保护等群众最关心、最直接、最现实的问题开展监督，在促进民享、解除民忧、保障民安上下功夫。完善干部任免机制，探索加强任后监督的有效形式，在继续开展对政府组成部门工作评议的基础上，将“法、检”两院人大任命的法官、检察官，以及政府管理部门、具有执法权的垂管部门纳入人大评议工作中。依法启动询问、质询等刚性监督手段，积极回应社会关切，努力做到监督一件、见效一件。

（记者 赵宗锋 孙克峰）