聊城“二次创业”实行领导干部和部门帮包企业责任制

 　　本报讯 日前，记者从有关部门获悉，为加强对全市开展企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动的组织领导，经市委、市政府研究，确定成立聊城市开展企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动领导小组，市委书记、市人大常委会主任林峰海，市委副书记、市长王忠林任组长。

　　活动领导小组副组长分别为：市委常委、纪委书记万志博，市委常委、副市长李希信，市委常委、宣传部长赵庆忠，市委常委、组织部长丛锡钢，市政府副市长洪玉振，市政府副市长冯艺东。

　　活动领导小组成员分别为：市政府秘书长马骏，市纪委副书记、市监察局局长王广柱，市政府副秘书长、市行政服务中心主任靳凤莲，市发改委主任葛敬方，市经信委主任许世水，市住建委主任张连臣，市国资委主任刘东昌，市科技局局长刘淼，市财政局局长李志华，市人社局局长任之燕，市国土资源局局长许玉恒，市交通运输局局长高洪岩，市商务局局长梁志刚，市环保局局长马荣锁，市统计局局长孙锋，市规划局局长李猷滨，市政府金融办主任马广朋、人行聊城市中心支行行长刘贤军，市质监局局长孙军，市工商局局长李忠贤，市国税局局长宋义海，市地税局局长张川英，市供电公司经理孙旭日。

　　活动领导小组下设办公室，办公室设在市经信委。

　　据市经济运行局局长戴振典介绍，此次在全市开展规模以上企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动，意在将创业精神落实到企业，调动企业家的内在动力，以“转调创”为方向，以提高企业的质量效益为中心，以加大优质高效投入为切入点，以政策支持、部门服务为保障，实现企业三年发展转型跨越、贡献翻番。

　　据统计，截至目前，全市规模以上工业企业有2400多户，规模以上商贸企业有800多户，规模以上其他类型企业正在统计中。根据市委、市政府关于开展企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动的意见，全市规模以上企业均要制定三年(2013年至2015年)发展转型跨越、贡献翻番的具体落实方案。各县(市、区)委、政府主要领导同志均要在辖区企业具体落实方案上签字，并积极进行督促，同时为企业做好相关服务。

　　根据该意见，涉企相关部门也要制定支持服务企业“二次创业”的具体措施，如，进一步优化审批流程，减少办事环节，提高审批效率;提高办事效率，动态保持我市为全省和周边市审批项目最少、时间最短、收费最低的市。各部门制定的具体落实措施要由分管副市长签字。

　　“二次创业”实行领导干部和部门帮包企业责任制

　　市级领导分工帮包50户重点企业

　　据了解，全市开展企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动的总体要求是，坚持“政府引导、市场主导、企业主体”,以“转调创”为方向，以提高企业的质量效益为中心，以加大优质高效投入为切入点，以政策支持、部门服务为保障，实现企业三年发展转型跨越、贡献翻番。据此，部门服务中一项重要内容便是推行“帮包代办”。

　　具体来说，“帮包代办”就是实行领导干部和部门帮包企业责任制。市级领导干部和市直部门分工帮包全市50户重点企业，其他企业按照属地原则由相应的领导干部和部门分工帮包。帮包领导干部和部门负责协调解决企业创业发展中自身难以解决的困难和问题，代办立项审批备案手续。

　　市经济运行局局长戴振典说，领导和部门“帮包代办”，包括跑项目、筹资金、协调关系等，最大程度上帮助支持企业开展“二次创业”。根据财政贡献大小，全市将选出50户重点企业，由市级领导干部和市直部门分工帮包。相关市级领导每半年将听取一次这些重点企业的意见和建议，了解企业发展中遇到的问题，并帮助解决，把企业家的事情、企业发展的问题放在重要位置。

　　据了解，市级领导干部“帮包代办”，将根据其本人对行业的熟悉情况等进行分工，主要是提供相关服务，为企业提供宽松的创业环境。

（林志彬 秦亚琪）