东阿县到官庄村 城乡公交车打通“最后7.5公里”

两位老人高兴地下了车。

　　编者按

　　吃穿住行，“行”排在末尾，但在交通脉络日益强壮的今天，“进得来，出得去”如今已经只能算是最基本的需求，对很多百姓来说，方便出行却是通往外部世界的关键一步，也是重要的民生保障。

　　一路公交车打通“最后7.5公里”

　　“通往村子的路修好了，公交车又开通了，现在我们坐车又方便了。”9月2日下午1点多，在东阿汽车站登上城乡民生公交的刘老先生和老伴，看到公交车徐徐驶出车站，十分感慨。

　　对这一幕，公交车司机朱师傅已经习以为常，让他印象更深刻的则是他跑这一线路第三天的时候，也就是今年7月底，“当时老百姓一看到公交车又开进了村里，都围过来看，高兴坏了。”

　　许多城里人无法想象，在交通十分发达，私家车几近普及的今天，还会有人会为一辆公交车激动不已。

　　不过，在东阿县刘集镇官庄村，许多老百姓则对刘老先生的感慨感同身受。

　　最后的7.5公里

　　有时就是一道关

　　官庄村，位于东阿县最西部，为阳谷县、东昌府区和东阿县三地交界之处，距刘集镇约7.5公里，距东阿县城30多公里。

　　从2010年底开始，有一路公交车由东阿汽车站出发抵达这里，每天三个来回，单程用时一个多小时，票价5元。

　　对有着2000多人的大村子官庄来说，这辆公交车解决了大问题：很多人想去东阿县城的话，不用再骑自行车或电动车跑到刘集镇倒车了。阴天下雨的时候，也不用为高价运费与黑车司机争吵了。

　　早晨7点多，村民可以乘坐公交车进城，中午12点30分，村民可以乘坐这路车回家。如果错过这个点也不要紧，在下午3点半左右，还会有一辆车从东阿汽车站出发去村里。

　　7.5公里，对很多有车族来说，就是一脚油门的距离，但对官庄村不少百姓来说，有时就是一道关。家不远，但回家之路可不近。

　　“我现在上岁数了，骑电动车不敢骑得太快，要去刘集镇转车的话，至少要用半个小时的时间。”2日下午，坐在公交车上，刘老太太对记者说。

　　在她的身边，67岁的刘老先生则向记者讲述了自己亲身经历的一件事情。“一个下雨天，我从东阿赶到刘集镇，想在那里打车回官庄，一辆黑面包车司机张口就要70元钱。”15里地竟要70元钱!刘老先生急了，甩开黑车司机找了一辆小三轮车回家，仍然花了15元钱。

　　刘老先生谈到这件事，不免有些激动。

　　老两口只有一个儿子，如今在济南安了家。平时儿子、儿媳工作忙，刘老先生退休后就去济南照顾小孙女，而刘老太太则在村里的一家卫生所上班，平时工作不忙的时候，她也会去济南看看自己的小孙女。所以两人经常坐车在老家和济南之间来回跑。

　　从刘集镇到东阿县城有的是公交车，从东阿县去往济南更是没有任何问题，上半年让老两口作难的，就是刘集镇到官庄这7.5公里的距离。

　　因为靠近黄河，拉沙子的大货车特别多，加上年久失修，官庄村通往刘集镇的一段路近年来损坏严重，上半年，东阿县对这条路进行了整修，也因此，东阿通往官庄村的唯一一路公交车线路停驶半年，7月底才恢复通车。

　　经营困难犹在

　　民生初衷未改

　　坐上从东阿开往官庄的民生公交车，如果到姜楼下车，只需往投币箱内投3元钱，如果在刘集下车，投4元钱，如果直达官庄，投5元钱。

　　在实地体验这一行程的两个多小时内，记者看到，乘客上车后都熟练地把手中的零钱放进投币箱内，偶尔有乘客问下价格，手里的钱也都准备得差不多。

　　“大家都习惯坐这趟车了，对票价已经熟悉了。”司机朱师傅说。

　　车上只有朱师傅一名工作人员，没有随行的售票员。与东阿县其他四条城乡线路一样，东阿到官庄的这一路公交车，也是无人售票车。

　　之所以发展无人售票车，与很多地方的原因一样，也是为了降低人力成本。对这一点，东阿民生公交公司经理刘欣并不讳言。

　　实际上，与其他地方的城乡公交发展情况相同，东阿的城乡公交同样面临着巨大的经营压力。

　　在东阿，如今7条线路上运行着42辆城乡公交车，基本实现了对全县行政村的全覆盖。刘欣简单给记者算了一笔账，每个月每辆车的运营成本在12000元左右。这其中，包括3000元的燃油费用、两三千元的驾驶员工资、公司承担的1000元的驾驶员各项保险费用以及车辆折旧、贷款利息、修车费、保险费等。也就是说，单一线路，每天有400元进项才能够本，但实际情况并非如此。

　　还是以东阿到官庄这一线路为例，刘欣给出的一项统计数据是，这一个多月来的收入是7000元，而根据记者随车体验时的抽币量看，还达不到这个数。

　　2010年9月26日，聊城市县之间第一条城际公交——聊城开往东阿的城际公交开始投入运营，实际上从那时开始，巨大的经营压力就已经显现出来。

　　“我们也一度动摇过，考虑是不是学习其他地方的做法，把车辆承包出去，这样就能降低不少成本，起码司机的培训成本和工资、保险这一部分能节省下来。后来想想还是不行。”刘欣说，一旦放开实行承包运营，就失去了对车辆的控制，车辆超员怎么办?漫天要价怎么办?遇到恶劣天气只管挣钱不顾安全怎么办?一旦出现经营困难到党委政府停运上访怎么办?

　　在刘欣看来，所有这些问题都违背了从民生出发的根本。也因为如此，在东阿民生公交公司，如今仍然实行集约化管理，司机统一招聘统一培训统一持证上岗，车辆不挂靠不承包，所有车辆一天一检查，不合格车辆禁止发车。

　　与运营成本压力息息相关的，是非法营运车辆对市场的扰乱。“曾经一度我们想停驶几条线路，后来一想不行啊，如今在一些线路上，之所以非法营运车辆要价不会太离谱，就是因为有我们这些公交车的低票价在这里顶着，如果我们退出，那些非法营运车辆还不得漫天要价啊。”刘欣说，好在经过交通部门的整顿，这两年非法营运车辆明显要少了。

　　此外让人头大的就是部分线路路况差，“有时公交车颠簸得厉害，几天就得修一次。”副经理张洪涛说，好在如今很多道路进行了整修。

　　224辆城乡公交

　　畅行全市50条线路

　　今年年初的聊城市政府工作报告中提出，在2012年，我市市到县、县到乡的客运线路公交化改造全面完成，2013年，要在出行通畅方面迈出新步伐，推进村村通向村内通、网络化发展。在今年4月12日至14日召开的中共聊城市委十二届四次全体会议上更是提出，“建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”是聊城到2020年的奋斗目标，这其中，聊城要争当交通发展的先行区。

　　在有关人士看来，发展城乡公交尤其是大势所趋，相对较低的票价和日益灵活的时间、线路方便百姓出行，而公共交通的大发展对于环境的保护以及城镇化水平的提高都有着特别的意义。

　　刘欣说，当前众多城乡公交运营企业最迫切的是，期待政府能够加大对农民交通出行的关注度，给予城乡公交与城市公交相同的财政补贴扶持政策，使城乡公交能够缓解成本压力，维持正常运营。

　　一项统计数据显示，我市从2010年发展城乡公交至今，目前在50条线路上运行着224辆城乡公交车，今年，阳谷、茌平和莘县均分别增添了一辆城乡公交车。

　　而对于官庄村民来说，一个好消息是，公交公司拟在官庄招聘一位司机师傅专门跑这一线路，未来有望实现公交车一早从官庄首发，对于村民来说，乘坐公交车也将会更方便。

（记者 赵宗锋 梁营营）