聊城今年棚户区改造已拆迁14097户

 　　如今，走在水城大街小巷，到处能看到拆迁现场。其实，拆迁工程已在全市范围内迅速开展。

　　这就是列入今年全市23个重点城建项目的棚户区改造项目。今后三年，全市计划改造328个棚户区，涉及近10万户居民。

　　今年时间已经过半，棚户区改造项目进展如何?有哪些惠民举措?

　　今年争取专项资金7000多万拆迁14000多户

　　今年以来，根据建设“双百大城市”的战略目标，全市提出了“三年内全部完成棚户区改造任务”的目标。

　　据了解，到2015年，全市计划改造328个棚户区，涉及98706户，拆迁面积达2603万多平方米。其中，今年改造任务为128个，涉及37648户，拆迁面积1000多万平方米。今年以来，全市共进行棚户区改造项目53个，拆迁面积304.704万平方米，拆迁14097户。

　　东昌府区承担着聊城城区棚户区改造项目的实施。

　　该区制定了棚户区改造“三年任务，两年完成”的目标，今年计划完成45个村庄、540万平方米的拆迁任务。截止到目前，东昌府区已经启动北关、姚庄、唐庄、端庄、郑坑等14个棚户区的搬迁改造，拆迁面积已达到137万平方米，超过了去年全年的拆迁总量。

　　目前，白庄、前罗、后罗、董桥、付大门等30多个村庄，改造条件已经基本成熟，即将正式启动搬迁改造。

　　棚户区改造项目是一项民生、民心工程。聊城积极落实国家和省制定的棚改优惠政策，全市今年到目前已经争取了棚改专项资金7148万元。据了解，2011年，全市争取了上级棚改专项资金1亿多元，2012年争取棚改专项资金1.5亿元。

　　在聊城城区棚户区改造过程中，东昌府区有关部门还创新了搬迁激励政策，如在政策允许的范围内，创新了规定时限内“全村都搬完、再奖五千元”的捆绑奖励措施，除了给带头搬迁居民“带头搬迁奖”外，动迁期内全村都搬迁完后每户再额外奖励5000元。

　　据了解，今年东昌府区实施的棚户区改造项目，每个项目少则三五天、多则十来天就开展起来，甚至完成全部拆迁。

　　我市还明确了拆迁改造的方针，即确保群众得到实惠、确保资金及时到位、确保优惠政策有效落实、确保改造工作规范有序、确保分配过程公平公开，实现有效改善棚户区居民居住环境的目的。

　　安置房与同一小区商品房保持标准一致

　　在安置房建设方面，我市要求抓好关键环节，把好安置房质量关，确保拆迁户及时得到安置。

　　在规划设计方案上，要为拆迁户着想，让拆迁户住得好。

　　在小区设计上，安置房既要与周边的环境相结合，又要与居民的承受能力相结合，以方便群众生活为前提，合理安排必要的配套服务设施。

　　在户型设计上，既要满足近期安置的需要，又要兼顾远期居民生活水平的进一步提高，把居住生活功能尽可能设计齐全，不能在若干年后再形成第二个棚户区。

　　在建设成本上，要拓宽资金筹措渠道，让拆迁户住得起。如，用足用活上级政策，积极争取国家、省的资金支持;安排政府补贴，根据财力情况和棚户区改造计划，按年度安排一定的财政资金用于棚户区改造;实行税费减免，对棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，涉及的经营性收费减半征收;积极引导企业和社会资金投入棚户区改造等。

　　在棚户区改造实施过程中，将优先改造规模大、条件差、安全隐患严重、群众要求迫切的集中片区，逐步解决零星分散片区。各县(市、区)按照国家有关规定制定棚户区改造拆迁安置补偿方案，依法保护被拆迁居民的合法权益，使这项工程真正做到顺民意、得民心、惠民生。

　　安置房建设要以中小套型为主设计建设，同时在使用功能、配套设施、节能环保、小区绿化等方面，与同一小区内商品房保持标准一致，不让困难群众受歧视。

　　就地安置异地安置货币安置进行结合

　　搬迁居民如何进行安置?有一个原则，就是让搬迁户住得高兴。

　　在具体的安置方式上，既可以就地安置，也可以异地安置，还可以货币安置，不搞“一刀切”。

　　在安置房选择上，将充分考虑棚户区居民的生活实际，如退休老人可以申请在子女就近的安置点选房，60岁以上或身体严重残疾、重病的居民可以优先选房等。

　　在小区管理上，安置小区可以保留部分经营用房,一方面用来安置部分人员就业;另一方面用其租赁经营收入解决特困家庭廉租住房补贴、供暖补助、物业费补助等。

　　从总体上来看，针对目前大多数现存棚户区零星分散、单独运作成本高、难度大的现状，我市采取将城市棚户区、危旧房就近整合、项目捆绑的办法，进行统一规划、连片开发、配套建设、系统改造。如，位于城市较好位置的棚改项目，在保证居民安置的前提下，适当安排建设商业、商务用房，为发展服务业提供载体;远离城镇的棚户区，原则上就地进行改造;确需异地改建的，将安置小区调整到城市近郊或小城镇周边地区，以便利群众生活。

（记者 林志彬 通讯员 吴华军 孟庆嵘）