徐景颜谈科学发展：以扎实工作实现新跨越

　　本报讯 在市委十二届八次全会上，市委书记徐景颜提出了今后一个时期聊城经济社会发展的总体思路，即以提高质量效益为中心，坚决打赢提高总量和转型升级两场攻坚战，实施创新驱动、质量强市和大项目带动三大战略，强化人才、资本、金融和公共资源保障四大支撑，实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化“五化”同步推进，构建富有生机活力的开放型经济体系，确保经济增长的速度效益和结构调整的升级速率处在全省第一方阵。

　　徐景颜指出，要坚持提高总量和转型升级“两手抓、两手硬”。要把淘汰落后产能与改造提升传统产业结合起来，实施双轮驱动。要严格执行各项标准，严控源头、严管过程、严惩后果，坚决淘汰落后产能。要沿着产品供应链条招商引资，鼓励中小企业围绕大企业开展创业，形成集群抱团发展的新局面。要优选发展战略性新兴产业，大力扩张提升服务业。要加快以商业、房地产业为代表的传统服务业转型升级步伐，做大做优做强金融保险业，高水平规划布局现代物流、养老产业、家政服务、护理服务、健康医疗和旅游业。

　　徐景颜强调，今后一个时期，要在全市实施创新驱动、质量强市和大项目带动三大战略，以创新驱动引领转型升级，以质量强市塑造品牌形象，以大项目建设增强发展后劲。要实施创新驱动战略。各级党委、政府要建立智库或聘请高水平咨询机构，一起谋划创新发展。要实施质量强市战略。要强化质量执法，对制假售假的不法分子坚决打击。要推行全面质量管理，从国内外引进质量管理大师，教育培训指导全市的质量强市建设;积极支持聊城大学创办质量管理学院，为实施质量强市提供强有力的人才支撑。要在全社会倡导诚信为本、以质取胜的理念。要实施大项目带动战略。各级政府和企业筛选项目，凡重大公共工程和对社会稳定有可能产生重大影响的项目，要经过“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”的决策程序。

　　徐景颜强调，要强化人才、资本、金融和公共资源的保障能力。要加大教育培养的力度，切实支持各类院校围绕经济社会发展之急需，培养各类实用型人才。民营企业特别是大型骨干企业，要继续引导好、支持好。招商引资对于助推转型升级和创新发展意义重大，必须继续抓紧抓好。要适应形势和国家政策的变化，不断提高招商水平。要抓住机遇，加快金融业的繁荣发展，深化政银企合作，创造良好金融生态。要在市政府的统一领导下，盘活存量资产和资源，建立投融资平台。要对全市重大项目建设用地需求进行预判，建立“指标跟着大项目走”的配置机制。

　　徐景颜指出，要统筹推进“五化”同步提升，可持续、更协调地推动科学发展。新型工业化，是转型升级，创新驱动。新型城镇化，要坚持规划引领、突出特色、聚焦亮点、产城融合、绿色低碳，增强中心城市的聚集辐射带动功能，提升城市吸引力和整体形象。信息化，要抓住我市被列入国家智慧城市时空信息云平台建设试点的机遇，促进信息技术与现代农业、制造业、物流业和各类服务业的融合创新，建立政务、商务和社会管理相统一的云中心，建设智慧聊城。农业现代化要乘势而上，抓紧制定规划，促进农业现代化快速发展，力争在这方面走在全省前列。绿色化，要全力抓好水生态和大气环境两大领域，坚决淘汰污染企业，杜绝新上污染项目;持续推动城乡环卫一体化，搞好路域环境综合整治，争创国家森林城市;在全市推进水生态综合治理。

　　徐景颜强调，要加大改革开放力度，构建富有生机活力的开放型经济体系。要抢抓新机遇。认真研究国家“一带一路”、中韩中澳自贸区等发展战略，积极寻求对接点、发展点。要构建大平台。积极推进聊城机场建设，发展航空物流，将其建成对外开放的国际物流空港;以市经济开发区保税物流中心等为支撑，发展保税物流、进口商品分销中心等服务业。要狠抓外经贸。努力增加进口，积极扩大出口，全方位引进国际资金、技术、人才;继续推动有条件的企业“走出去”，安全高效地建设“海外聊城”。要提升开发区。进一步提高开发区和产业园区的规划建设水平，培植特色产业。要覆盖全领域。要把改革开放贯穿统筹推进“五化”的各个方面，不但在新型工业化领域要引导各类企业按照国际一流标准进行生产经营，而且在城镇化、信息化、农业现代化、绿色化的各个领域都要加大开放力度。要通过加大改革开放力度，探索形成新的体制机制，构建起富有活力的开放型经济体系，增创聊城科学发展的新优势。

（记者 曹天伟）