一场准备充足的“战斗”

　　机遇总是给有准备的人。聊城获得“国家节能减排财政政策综合示范城市”，并非偶然也并非取巧，是依靠超前的思路和积极的运作取得的，是各方通力配合和艰苦努力的结果。一年多的时间，从聊城到省城，再到北京，我市的项目小组上百号人马昼夜兼程、一路疾驰。

　　作为这次申报的主要参与者和见证者，市财政局局长李志华告诉记者，国家第三批节能减排财政政策综合示范，从国家层面讲，重点应该是支持京津冀、长三角、珠三角等重点区域，同时兼顾示范作用明显的其他地区，我市并不在重点之列，只是作为“其他地区”存在，甚至在省内，和青岛、济南相比，也没有优势可言，但这次能够过五关斩六将，脱颖而出，市领导高度重视并亲自参与，部门之间密切配合是成功的关键。

　　去年三月份，市委书记、市人大常委会主任林峰海获悉2014年国家财政部和发改委有可能开展第三批示范城市申报，认为这是一次难得的历史机遇，对于聊城市生态文明建设以及经济发展将产生深远的影响，他表示只要有一线希望就要全力争取。当即要求市财政局牵头进行前期调研，全力做好争取工作。市委副书记、市长王忠林要求，要学习前两批城市申报的成功经验，高水准、高质量做好方案编制工作，提高申报成功率。

　　为使申报方案更加完备，增加申报的成功率，使思路更清晰，任务方向更明确，我市多次派队赴前两批示范城市考察学习，并于今年六月启动了方案编制工作。节能减排财政政策综合示范方案编制，是一项极其繁杂的系统工程，涉及社会发展的各个方面，内容极为广泛，工作量极大。为快速推进此项工作，市委常委、副市长耿涛，副市长洪玉振多次组织协调会、推进会、专家对接会，前期提供大量基础性材料，为专家组确定我市节能减排方案重点领域、提炼亮点打下基础。

　　9月19日，我市接到申报2014年节能减排政策综合示范城市的通知，通知要求，要在10月15日前上报示范城市实施方案。不到一个月的时间内，要做好项目疏理、筛选和方案编制工作，时间紧迫，任务艰巨。

　　9月26日，我市召开专门会议，成立了由王忠林任组长，耿涛、洪玉振任副组长的聊城市创建国家节能减排财政政策综合示范城市工作领导小组，由洪玉振担任办公室主任，组成了由市财政局、市经信委、市环保局、市发改委、市住建委、市交通局等多个部门共同参与的攻关组。由此，一场攻坚战迅速打响。以最快的速度征集、整理、上报项目，为专家组筛选项目、编制方案争取时间。

　　10月2日，和北京能环科技发展中心刘昕博士一起，上百位成员单位工作人员放弃假期，夜以继日地投入编制当中。市财政局、市经信委、市环保局的工作人员经常集体工作到深夜，对各部门上报的400余个项目一一进行梳理筛选，针对项目申报理由、实施效果、对节能减排目标的贡献、资金筹措等方面与专家进行详细的论证，努力做到优中选优。市发改委、市住建局、市交通局等部门与项目单位面对面交接，要求项目上报单位对项目内容出具保证书。各参与单位分管领导、业务科长每个人随叫随到，24小时开机，每天电话频繁、东奔西跑、网上传递信息文件，有时甚至工作到深夜。与此同时，驻京办的同志们以大局为重，全方位支持申报工作。

　　10月10日，一个多达上千页，确定示范项目80个，投资额148.6亿元的总体方案正式出台。

　　10月22日，我市收到正式通知，通过了财政部、国家发改委第一轮筛选，从28晋16中成功获得进入下一轮评审的资格，向成功迈出了第一步。

　　10月24日，拿到答辩准考证的聊城，准备进场。王忠林、耿涛带队赴京。早在前几天，他们就对方案中涉及的项目一一推敲，包括哪些地方评委会提出疑问，都做了严谨论证。

　　上午7点30分，北京中国科技会堂，组委会现场从专家库中以抽签方式选出10名作为本次答辩的评选专家。

　　中午12点半，答辩顺序抽签，我市抽得第3号，按照要求每个城市汇报10分钟，接受专家提问10分钟，专家现场进行打分。答辩现场除了10位评审专家，只允许财政部、国家发改委以及16个城市中每个城市派一名观察员留在现场，答辩城市按抽签顺序依次进入，每个城市最多4人进入答辩现场。

　　12点44分，王忠林坚定而自信地步入答辩现场。在汇报中，他简要介绍了我市在节能减排方面取得的成就和面临的挑战以及申报示范城市具有的优势，对节能减排具体实施的重点领域和亮点工程等方面内容进行了深刻阐述。

　　“这是聊城地理区位的必然抉择，聊城产业发展的必然抉择，聊城改善民生的必然抉择……”“抓好节能减排，确保让全市人民喝上放心水、呼吸上新鲜空气，是市委、市政府在《政府工作报告》中向全市人民作出的郑重承诺。我们必须兑现承诺、取信于民!”清晰的条理、流畅的语言、新颖的观点、坚定的态度和务实的措施，令评审专家频频点头称赞。

　　下午6点，等待成绩的时刻，等候在外的团队成员心急如焚。6点45分，当评审小组通知他们聊城以第七名的成绩顺利过关时，所有人激动地拍起了桌子，孩童一般地跳起来。“这个结果并非出乎意料，但当时真想掉泪!真想掉泪!”回忆起当时的情景，市财政局的一位小组成员仍难掩激动……“进京赶考、脱颖而出”。正如市委书记、市人大常委会主任林峰海所说：“聊城打了个漂亮的大胜仗!”在这个不用“跑步进场”的公平考场上，聊城用实实在在的成绩交上了一份合格答卷。

　　（记者 张洁）