聊城：50名农民工被欠薪拖住一年多

 　　从去年7月份至今，老谢和工友们几乎没有睡过一个好觉，他和工友一直待在工地里，讨要他们的工钱。

　　老谢今年45岁，是一名钢筋工人，去年7月份从家乡重庆来到聊城，参与聊城市滦河路某住宅小区工程施工。本想着在外打工，挣些钱养家糊口，可是工程却迟迟未开工，他和40多位工友的血汗钱至今没有拿到。

　　老谢说，后来工人们打听得知，这个工程是违法工程，“我们听到后心都凉透了，农民工出来打工都是要养家糊口的，拿不到钱我们没脸回家”。

　　农民工项目不开工不给工钱 愁得吃不下饭

　　老谢说，去年7月份他跟随劳务公司来到聊城某新建住宅小区干活，但由于工程迟迟不开工，50名农民工看不到希望，几次提出走人去找其他的活干，“老板一再说马上就开工，我们没活干的时候按日工给我们算钱，就这样一直拖到了2012年的春节，到我们回家时只领到了回家的路费”。

　　据了解，这50名农民工大部分都是来自外省。老谢说，过年回家之前他们曾要求劳务公司发放工资，但是被劳务公司经理以资金紧张为由拒绝，“劳务公司说资金已全部投入到工程当中，等过年后工地开了工，拖欠的工资一起发放。我们回去就待了10天，正月初八就又赶回聊城，等着工程开工。”

　　但是，老谢他们一直等到今年3月底，还是看不到工地开工的迹象。“我们再也等不起了，去找劳务公司老板要求结算工资走人，老板说工地马上就要开工了，并让我们不用担心钱的问题，还拿出了建筑公司对劳务公司的承诺书让我们看，我们又一次相信了。”

　　据老谢介绍，在等待工程开工的时间里，劳务公司每个月只能先支付每位工人600多元钱的生活费，由于长时间没有拿到工钱，好多工人愁得都吃不下饭。

　　老谢拿出一本工资表，从工资表的明细来看，从去年7月到今年10月份，平均每名工人的日薪约为150元，月工资从3000元到5000多元不等。“拖到现在，平均每名工人应该拿6万多元。”老谢说，这份工资表是他们从劳务公司处拿到的，不过，记者就此事询问劳务公司法人代表谢经理，他并不知情：“这份工资表我不清楚他们是从哪里拿到的，工资表的内容也没有经我审核。”

　　劳务公司施工项目属违建 为留工人损失数百万

　　11月22日下午2点，记者来到这处住宅小区工程施工现场看到，一处塔吊孤零零地竖在工地上，槽已经挖好，挖出的土被堆在工地一角，20余亩的工地上空无一人。而就在施工现场西侧的另一处在建工程，工地上的工人都在热火朝天地忙活着，塔吊也在正常工作，与之相比，前者更显冷清。

　　随后，在大门口西侧的一间活动板房内记者看到，开发商法人代表、建筑公司法人代表和劳务公司的法人代表正在商议，三方矛盾的焦点是工程的开工时间问题。

　　劳务公司法人谢先生告诉记者，去年7月份工程开工之后，不久就被贴了封条， 聊城开发区城市管理行政执法局工作人员明确表示，这个项目属于违法在建工程。

　　“开发商不能提供任何开发手续，那次被贴了封条之后，过了几天，就被开发商和建筑公司揭了下来，要求继续开工，可是刚刚干了10天左右，就又被查了。”法人代表谢先生表示，开发商和建筑公司几次向他们承诺，已经取得了合法的开发资质，并且每次停工后都告诉他们会尽快开工。

　　“劳务公司和建筑公司当初签了合同，由于50名工人都是劳务公司聘用的，为了留住这些工人，我们也给他们做了承诺，即使不开工，也按照每个月30个工作日结算工钱。但是由于迟迟不开工，我们只能每个月付给工人一些基本的生活费，即使这样，开支也是巨大的，从去年到现在，我们劳务公司已经搭进去了几百万。”谢先生说。

　　建筑公司承认违反协议规定 导致工期一再延误

　　在这间活动板房里的办公桌上，记者见到了这份“公司内部协议书”，甲方是建筑公司，乙方为劳务公司，协议书最后一页有甲乙双方法人的签字及公司盖章。在协议书中，其中第三条第七款说明，“甲方负责工程建设中相关事项的协调办理。如因甲方工程没做到位，而引起工程停工的，由甲方承担责任。”

　　在这份协议书下面，就是老谢提到的那份“承诺书”，时间是2012年12月15日。建筑公司承认“违反了协议书的规定，导致工期一再被延误，你公司(劳务公司)无法开展正常的建设施工。保证本月(2012年12月31日前)能正常开工建设，如到时再不能开工，我单位将赔偿贵公司自2012年7月9日起至实际开工日止的每天损失5000元整，如到2012年12月31日仍因各种原因无法开工的，我单位将赔偿给贵公司1#、2#楼总造价5%的工程款”。

　　记者注意到，还有另一份“承诺书”，时间是今年的3月16日。建筑公司承诺2天内，负责解决50人的民工生活费，借民工生活费十万元，并自3月20日起，每周负责借支民工生活费3万元，另外，如果3月30日仍不能保证进场施工，将支付第一份承诺书总金额2倍的赔偿。

　　不过劳务公司的谢先生表示，建筑公司一再违约，承诺书中的承诺事项一个也没有做到。

　　截止到目前，开发商、建筑商和劳务公司的法人代表最终也没有达成一致意见，谈判没有实质进展，开发商只是表示“会尽快恢复开工”。

　　开发项目手续不全 农民工无合同造成维权难

　　据聊城开发区城市管理行政执法局的工作人员介绍，他们审查了开发商的开发资质，对方无法提供建设规划许可证和开工证明，也没有法人代表，他们只得按规定将该工程停掉。对于农民工的工资追讨问题，聊城开发区建设局清欠办的工作人员也表示，这种情况下农民工的欠薪问题并不很容易解决，现正考虑向他们发放部分救济金。

　　山东万航律师事务所殷志强律师表示，在目前的建筑市场中，像老谢这种情况并不少见，劳资双方有不少并没有签订劳动合同，这就给双方留下了隐患，工人的欠薪追讨没有凭证。不过建筑行业有其特殊性，小包工头的欠条可以当作拖欠工资的证据，但是这样的证据老谢还是无法提供，“我们没有欠条，只有那份工资表”。

　　“劳动者在务工时一定要注意这些问题，不然会给自己的维权带来更大的难度。”殷志强律师表示。

　　（记者 张承斌 见习记者 杨帆）