探访聊城应向社会开放体育设施的学校 “安全”挡道记者连吃闭门羹

    随着市民健身意识的增强，健身设施不足的问题逐渐凸显，我省近几年也在要求逐步将学校的体育设施对外开放。今年3月份，省体育局、省教育厅、省财政厅联合下发文件，对外公布了首批170所对社会开放体育设施的学校名单。

　　然而最近的一项调查显示，真正做到开放的学校寥寥无几，在被调查的应面向社会开放的104所学校中，仅有49所按规定对外开放。而在开放的49所学校中，有的也打了折扣。

　　校园内体育设施开放难度何在?是否应该面向公众开放?开放后是否会带来一系列问题?这些问题应该如何规避?学生及家长又持何种观点?带着诸多问题，记者对聊城几所应向社会开放体育设施的学校进行了探访。

　　探访 记者要求进学校打球，连吃闭门羹

　　按照规定，全省首批170所对社会开放体育设施的学校，在寒暑假、节假日和周末的早上6点到晚上8点,必须对社会开放学校操场等体育设施。

　　在聊城城区范围内，文轩中学、外国语学校、聊城四中等6所学校需对外开放体育设施。

　　然而，聊城晚报记者27日以市民身份探访发现，仅有少数中学没有对记者的进入加以阻拦。大部分学校，记者要么被拒之门外，要么被告知不允许外来人员入内或者需经校方相关人员的批准。

　　聊城外国语学校

　　27日下午，在聊城外国语学校门口。记者见学校大门敞开着，便走了进去，没有任何人上前阻拦。

　　在学校操场里，记者看到，不少学生正在锻炼身体，有的在打羽毛球，有的在打篮球，还有部分成年人在运动。

　　“外面的人可以进来打球吗?”记者上前随机询问了一名学生。

　　“可以啊，来就行。”这名学生的回答很干脆。记者接连问了四名学生，他们都说可以。但当记者回头询问学校保安时，他们给出的说法截然相反。

　　一名保安明确表示周末禁止外来人员入内。当记者提及外国语学校开放体育设施是省里的要求时，另一名保安表示没有听说过。

　　文轩中学

　　这家学校的体育设施比较齐全。透过铁栏杆，记者看到了一处塑胶足球场，另外还有六处篮球场地。

　　只不过，操场里空无一人，体育场大门紧锁。

　　记者来到文轩中学校门口，请求保安打开大门。

　　但是保安以学校不是打球的地方为由拒绝。

　　聊城四中

　　当日下午，聊城四中门口，提着行李的学生进入校园。学校大门口站着几名值班人员，注意着进入的人员。记者进入该校园，并没有受到阻拦。

　　记者看到，有些人在操场上打篮球，但都是该校学生。记者询问大门口值班人员得知，当日是学生返校的日子，所以大门开放，也没有对进入校园的人进行逐一询问。

　　随后，校方有关人员向记者表示，该校体育设施在周末会免费向公众开放。

　　其他学校

　　其他几所学校调查结果也不太理想，记者以市民身份欲进入这些学校进行体育锻炼，值班人员均以各种理由拒绝了记者，如操场正在施工、学校是学习的地方、安全隐患太大等。

　　探因 安全隐患和责任难定是校方最大顾虑

　　一方面，市民抱怨健身场所少，另一方面，多数学校体育设施利用率不高。记者随机采访了部分市民对学校体育场地设施开放的看法，一些市民表示赞同。

　　他们认为，节假日期间校园内的体育设施闲置也是闲置，不如开放，这样能提高设施的利用率，也能给更多人提供锻炼身体的机会。

　　那么，为何多数学校体育设施不能达到完全开放?校方是否有自己的难处?部分受访学校向记者道出了自己的苦衷，安全问题是主要限制因素。事实上，多所学校都有相同的顾虑。

　　安全谁来保

　　学生安全受威胁

　　校方对在节假日开放学校体育场地设施持什么意见呢?记者就此问题采访到了一些学校的负责人。

　　他们都表示，学校愿意承担应承担的社会义务。但是开放学校体育设施所可能引来的一系列问题以及不确定因素，是他们最大的担忧。

　　在这些问题中，最让他们关心的是学习环境问题、安全问题、设施保证以及种种不文明行为。

　　“如果不加节制的开放，就有可能进来一些社会闲杂人员，这对学生的安全是一个很大威胁;市民进来锻炼身体，万一受伤也是安全隐患。” 一位负责人告诉记者。“在寒暑假，会允许更多的市民进入校园锻炼身体。”该负责人表示。

　　责任谁来负

　　市民锻炼受伤咋办?

　　市民在校园内锻炼万一受伤，这其中的责任该如何界定?锻炼身体本是好事，但万一因此受伤甚至引起不必要的纠纷，这不能不引起深思。

　　其实，这种事情在学校确实发生过。有学校负责人表示，学校可以提供有限度的开放，但对体育设施进行完全开放，会带来很多“无法预测”的后果。

　　一位小学校长表示：“学生使用体育设施，都有老师进行指导和保护，不会出现问题。由于教师及安保人员有限，不可能随时随地对外来人员进行看护，万一因为使用学校的体育设施或者因为不熟悉学校的电路设置等原因而造成受伤，该怎么办?”

　　完全开放，也会增加体育设施的损耗，相关费用也会增加。一学校负责人讲了这么一件事情：有些市民带着孩子在校园内打羽毛球，但孩子会拉扯球网，对球网造成破坏。而这，仅仅是设备损耗的一个小例子而已。

　　探讨 配套政策不能少，可建更多公共健身场所

　　学校体育设施是社会重要体育资源之一。一项研究表明，全国教育系统的体育场地占全国体育场地总数的65.6%。如何激活这块资源，不少省市都在研究。

　　在往年我市两会上，部分市人大代表、政协委员曾经提交过相关提案和建议，呼吁城区一些学校和单位的体育设施向公众开放，政府应加大体育场馆投资。

　　根据调查，我市体育设施无论是从数量还是布局上仍存在各种问题，不少市民都抱怨，想健身却没有场所。而部分学校，体育设施齐全，却得不到有效利用。

　　不过，聊城市体育局竞训科一位负责人表示，我市多数学校体育设施达不到开放条件，并不是不面向社会开放，需要根据自身条件进行开放。

　　对于学校面临的这些难处和困惑，有关人士认为，除了担忧校园安全问题，另一个重要的因素就是缺少相应的配套政策，比如安全保障机制和补偿机制等。

　　常年从事教育事业的张先生认为，学校不对外开放体育设施在情理之中，学校里多是未成年人。面向公众开放后，学生的安全谁来保障，体育设施维护维修费用谁来埋单，这些问题有待考究。

　　学校担心安全问题，同时由于校园面积有限，也不能让市民无限制进入。那么，如何让校园内体育设施的利用率达到最高呢?接受采访的聊城二中负责人建议，可以实行“登记卡”制度。

　　“相关部门可以和小区联合，对需要进入校园锻炼的市民进行真实信息登记并发放登记卡。这样，可以避免社会会闲杂人员进入学校，消除学校所担心的安全隐患，也会在相关管理上更加有序。”

　　一些受访者则认为，还是应该在体育场馆规划和建设上做文章，合理布局城区体育设施，补充体育健身器材的数量。

　　(记者 文波 侯晓)