政策差异不小 东中部部分项目补助比例差一半
据了解,国家对革命老区的东、中部政策差异主要表现在:
农业农村方面:农村饮水安全、大中型病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造、水土流失重点治理4类工程,国家对东部、中部地区分别补助总投资的30%和60%;农村沼气工程分为户用沼气和大中型沼气两种,国家对东部、中部地区户用沼气建设分别补助1000元/户和1200元/户,对大中型沼气建设分别补助总投资的25%和35%;农产品质检体系建设工程,国家对东部、中部地区分别补助总投资的1/3和2/3;林木种苗工程和油料基地建设项目,中央与地方配套比例中部地区分别为6:4和1:0.5,东部地区分别为4:6和1:1。
社会事业方面:中等职业教育基础能力建设、农村医疗卫生服务体系建设、国家文化和自然遗产保护等16个专项,国家对东部地区的补助比例为30%左右,对中部的补助比例为60%左右;县级图书馆、文化馆维修改造专项,根据馆舍面积大小,国家对东部和中部地区分别给予10万元-30万元、15万元-60万元不等的资金支持;边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程等27个专项,国家仅对中西部地区给予支持。
基础设施方面:国家对东部、中部地区城市基础设施建设,按不超过项目总投资的30%和50%比例补助;国家对东部、中部、西部地区廉租房建设的投资补助,分别为每平方米200元、400元和500元;对国有工矿棚户区改造的投资补助,东部地区每户1万元、中西部每户1.3万元;农村危房改造,2010年中央把农村危房改造试点范围扩大到国家扶贫开发重点县,补助标准约为每户6250元。
能源交通方面:煤矿安全改造项目中央补助资金与地方财政配套资金的比例,中部地区是1:0.4,东部是1:0.8;农村公路改造工程,中央预算内补助中部地区25万元/公里、东部10万元/公里,2010年以后只安排中西部省份,东部省份一直没有安排;农村电网升级改造项目,中央预算内补助资金只安排中西部地区。
节能环保方面:节能项目,中央预算内投资补助东部、中部地区比例大体按总投资的8%和10%安排;城镇污水垃圾处理项目,大体按东部地区不超过总投资的30%、中部40%-45%补助;城镇污水管网项目,东部和中部地区分别补助40%、60%;污染物减排专项资金,国家对东部、中部地区分别按照40%和60%的比例补助。
服务业方面:使用国家服务业引导资金,东部地区按1:2以上、中西部按1:1以上的比例配套地方引导资金。记者 赵宗锋 整理
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