聊城旅游市场或将抛弃价格战

　　低价出游?零负团费?在即将到来的十一黄金周出游高峰，这一切看似实惠到家的噱头或许将永远都不会再有。

　　今年10月1日开始，即将实施的新《旅游法》将有多个条款来约束目前相对混乱的旅游市场，由于《旅游法》中规定不得强迫购物等，国庆之后，旅游市场或面临大洗牌。

　　记者了解到，《旅游法》实施之前的这段日子，国内不少旅行社都在对自己的报价进行调整，有的甚至上涨了几倍;那么，聊城本地旅游市场又会出现什么样的情况呢?旅游价格会不会大幅上涨?旅行社又将如何应对?连日来记者对此进行了调查采访。

　　观点 行业“潜规则”即将被打破

　　为了规范旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，不久前第十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》，并于今年10月1日起正式实施。关于《旅游法》针对禁止强制购物问题，采访中各旅行社负责人表示，像“零负团费”等旅游行业的一些“潜规则”或许将被彻底打破。

　　8月20日上午9点半，在口岸旅行社，工作人员正在接待准备出行的游客。记者看到桌子上摆放着《中华人民共和国旅游法》的小册子。

　　孟总经理告诉记者，新《旅游法》的实施肯定是件好事，过去的旅游市场门槛低，从业人员素质参差不齐，主管部门缺乏法律依据，无法监管;新法的颁布和实施，将极大地保护游客的利益，也有利于旅行社的有序发展。

　　旅行社的工作人员也向记者透露，一些旅行社为了吸引游客无休止地降价，而游客又没有理性地面对，盲目追求低价格，造成了现在旅游业的“价格战”。

　　聊城春秋旅行社有限公司的刘洁总经理告诉记者，其实旅行社本身就不得出现“零负团费”等噱头，但为了经营需要，旅行社往往会以购物和自费活动佣金为主，导游人头费为辅，在强制购物的基础上，导游和地接社往往会以“回扣”的形式作为报酬来维持生存。

　　而新《旅游法》实施之后，她表示自己经营的旅行社“零负团费”将不会存在。

　　面对新的行业洗牌，聊城康辉国际旅行社的魏茂勇总经理这样告诉记者，“零负团费”等潜规则被打破其实是一件好事，它将大大打击那些违法、违规经营的旅行社，给正规旅行社一个很高的发展空间。

　　他说，未来他们将根据旅游者的需求来制订出行计划，如果旅游者主动提出增加自费项目的话，他们也会增加相应的自费项目;如果是纯玩的旅游项目，在纯玩的基础上会提高自身高品质理念，给旅游者一个舒心、满意的旅程，毕竟一分价钱一分货。

　　影响 预计旅游成本大幅提高

　　那么新《旅游法》究竟会给我市旅游市场造成什么影响?影响有多大呢?

　　口岸旅行社的孟总经理告诉记者，10月1日新法实施之后，一些线路肯定会涨价。一些周边的短期品质游项目所受影响较小，比如：青岛两日游、云台山两日游等线路价格浮动不会太大。而东南亚、港澳游等线路价格浮动会较大，一般涨价幅度会达到20%-40%，有的线路甚至会翻倍。

　　口岸旅行社的工作人员表示，以游客比较熟悉的港澳游为例，香港双卧七日游，现在业内的最低报价是680元左右，就连最基本的来回路费都不够。新法实施以后，价格预计要涨到3500元左右，得翻5倍多，这里面的差价肯定是在购物店里面补齐。

　　目前国内的其他线路也差不多，昆明双飞六日游，旅行社的报价基本维持在2600元左右，10月1日后也得涨到4000-5000元。

　　聊城春秋旅行社有限公司的刘洁总经理表示，新《旅游法》实施后，预计旅游成本价格将会提高20%左右。聊城康辉国际旅行社魏茂勇总经理则认为，届时旅游成本价格至少会提高30%以上。

　　采访中记者了解到，成本价格提高的原因主要有两个方面：第一，新《旅游法》明确规定旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者;第二，不得指定具体购物场所，不得强迫或变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目。“比如去北京旅游，每人价格为450元，其中在旅游过程中就有三个购物店，新《旅游法》实施后，纯玩价格每人最低为600元左右。”刘洁说。

　　旅游成本价格提高带来的直接后果便是旅游报名人数将会下降。聊城康辉国际旅行社的魏茂勇总经理告诉记者，华东、云南旅游景点成本价格会更高些，尤其是云南线成本价格至少会提高50%以上，加上这条线有年龄限制，更大大限制了旅游人数，总体来说新《旅游法》实施后，预计旅游人数还会下降。

　　他觉得，旅游行业在经历这次洗牌之后将面临更大的考验。

　　应对 如何调整正处在观望期

　　新《旅游法》实施之后，旅行社内部和外部究竟将采取何种形式应对?采访中各旅行社的负责人一致表示，旅行社内部调整肯定要重新洗牌;而外部调整，则要等10月1日新《旅游法》实施后，根据已给的成本价格和市场反应进行调整。

　　魏茂勇说，他们现在已经在加强员工各方面的培训，以及对前台推出纯玩旅游项目的管理，现在正在一步一步向新《旅游法》的规定靠拢，对内部不合适的地方进行调整。

　　刘洁告诉记者，新《旅游法》实施后，导游的基本工资和服务也会进一步提高，旅行社内部重新洗牌是否合理直接关系到旅行社的生存。如果说小旅行社专门靠旅游者强制购物来生存的话，那么这对于他们来说将会是一个很大的打击，而对于正规的旅行社则是一个关键的观望期。

　　所以，旅行社内部调整重新洗牌是否合理十分关键，这也是旅行社提高品质理念的表现，直接影响到了旅游市场秩序是否亟待规范。

　　期待

　　还游客一个自由的旅程

　　吴女士是聊城幼儿师范学校的一名老教师，每年的7、8月份暑假期间她基本都会出去旅游。当被问及是否在游玩过程中有被强行购物的经历时，她打开了话匣子。

　　“在旅游行业里这是公开的秘密，游客心里都很清楚。”吴女士介绍说，2011年她和朋友报了济南的一家旅行社跟团去香港旅游，到达香港后，每到一个购物点游客都会被要求购物，同行的一位淄博朋友全家甚至花了40多万元，刷爆了3张银行卡。

　　“我认为这种情况(强制购物)在哪儿都一样，外国也不例外。”曾在韩国留学的小琳告诉记者，2011年7月份母亲去韩国找她玩，她当时在网上团购了一张比较便宜的去济州岛3天2夜双人旅游券，到达济州岛之后，韩国的导游同样要求她们购买指定商品，让她们感到无可奈何。

　　当日，记者在聊城春秋旅行社有限公司看到，一个小时内有10多位旅游者来咨询旅游情况。

　　付大爷是这里的常客，对于新《旅游法》有一些了解，他说：“新《旅游法》还是好呀，尤其是我们这些上年纪的人，跟个团老跟不上，导游还不等我们，想在历史古迹处休息一会也不行。”

　　“上个月刚报了一个从甘肃到青海湖玩的旅游团，一人玩3天花320元，本来说好住的是四星级宾馆而且管吃，结果到了那里只是一个很偏僻的小旅馆，因到旅馆时已经是晚上8点，所以不管吃了每人只退了10元，结果我们走了3000米的路才找到吃饭的地方，回来已经快12点了，宾馆里的电视都是收费的，宾馆里虽然有插头，但不能充电，只能在楼道里充会儿电，烧热水。”经常出门旅行的陈女士谈及上次的旅行经历气愤地说，去青海湖的路上他们一直在参观一些西部最大的首饰商品店，想在车上休息一会儿也不行，旅客必须全部下车，导游还不时地在旁边催他们，希望他们能买一些商品，本来已经到了开车的时间，却因一个旅客买饰品最低耽误了半个小时，其间，导游不但不催促反而一直帮旅客挑选东西，完全不顾全车旅客的感受，大夏天热得全车人直出汗。

　　采访中，绝大多数市民表示，对于新《旅游法》还是希望早点实施并严格落实，虽说旅游成本价格会提高一些，但只要不强制购物限制购物时间，还大家一个自由的旅程，贵点玩得也开心。

(刘亚杰 杨帆 田继康 陈敏)