绘水城“双百”蓝图 圆万户安居梦想

    建设“双百大城市”--市委十二届四次全会上为聊城发展所做的规划，是城市发展中的必然抉择。这是聊城全面推进城镇化、全面建设小康社会的必由之路，也是我市建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区的坚实平台。它是对聊城城市发展历史的延续，更是对城市发展水平的提升。

    “双百大城市”的宏伟目标该如何推进？“双百大城市”的宏伟目标该如何推进？广大城乡居民的安居梦如何实现？房地产企业在“双百大城市”的建设中肩负着那些历史使命？政府该如何做好引导工作？6月6日，记者采访了聊城市副市长任晓旺。

    拉大框架建中心城区 城乡统筹推进城镇化

    记者：市委十二届四次全会上提出，到2015年要把聊城建设成为建成面积100平方公里、人口100万的“双百大城市”。我市将具体从哪些方面着手来实现目标？聊城城镇化之路怎么走？

    任晓旺：实施“双百大城市”是市委市政府提出的重大战略任务，是全面建设小康社会的必由之路。在我市融入省会城市群经济圈和参与中原经济区建设的大背景下，我们要以更宽的视野、更大的力度加城镇化进程，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区搭建坚实平台。按照市委市政府部署，今后三年，全市要累计完成城乡建设投资1182亿元，建成区面积达到320平方公里，人口增加到310万人，确保城镇化率每年增加3个百分点，力争4个百分点，到2015年城镇化率达到50%左右，实现市城区大拓展、县（市）城区大提升、小城镇大突破、农村社区大建设。

    努力实现中心城市大拓展。市城区拓展是加快新型城镇化工作的龙头，必须率先发展，迅速崛起。坚持“江北水城”的城市定位，以拉大城市框架为中心任务，突出城市特色，完善城市功能，提升城市竞争力。今后三年，市城区计划完成开发建设总投资854亿元。2013年完成200亿元，到2015年，建成面积100平方公里、人口100万的“双百”大城市。

    一是迅速启动南部新城建设。南部新城是中心城区大拓展的关键所在，是我市迈向现代化城市的突破口和着眼点。根据“一轴两河三城”的城市格局，按照“一年打基础，两年大建设，三年出效果”的战略目标，高标准推进南部新城建设。2013年新建松桂路、昌润南路等5条主干道路，构筑路网框架；实施恒大名都二期和聊阳路、昌润路、松桂路安置小区建设，完成21个城中村、197万平方米的拆迁任务，扎起南部新城的主体框架。同时积极推进南部新区水系建设，启动南湖水库建设，为构建“四湖八河”水系打下坚实基础。三年内基本建成一座功能完善、环境优美，集旅游、商住和高新技术产业为一体的现代化新城。二是打造“四湖八河”水系景观带。加快实施徒骇河两岸开发和景观建设，带动市城区实现纲举目张、东扩南展。2013年完成滨河大道道路及绿化工程、二干渠治理工程，2014年完成徒骇河城区段防洪治理工程和南水北调干渠景观建设，2015年建成南湖景区、运河五期和徒骇河风光带等滨水景观长廊，所有河道、沟渠都实现水清岸绿，东昌湖、南湖水库、运河、徒骇河、周公河实现湖河相通。三是打造快捷畅通的交通体系。紧紧抓住郑济高铁站和德商高速聊城段、济聊一级公路、青兰高速建设的机遇，打造聊城城区高速“四环”。市中心城区与各县（市）之间的交通干道全部升级为城际一级公路，实现“半小时生活圈”。市城区将在今明两年完成所有主次干道和背街小巷提升改造任务，构筑畅通的道路交通体系。今年全面完成对柳园北路、站前街等24条主次干道和49条背街小巷的升级改造，启动湖南路徒骇河大桥的建设。四是抓好城建重点项目建设。城建项目是实现中心城市大拓展的重要抓手。要加快实施古城区保护与改造等20个城建重点项目建设。2013年完成古城区基础设施和七贤堂、卫仓、县衙等景点建设，四大片区商住开发力争完成主体。2014年完成全部景点及片区建设任务，实现古城运营。徒骇河世界运河博览园今年要全面完成滨河大道和部分绿化、景观。同时，市民文化活动中心、体育公园等一批大项目将竣工投入使用。五是扩大集中供热供水供气等城市公用设施覆盖面。市城区三年新增供热面积2000万平方米，集中供热率达到90%以上。新增供水能力20万吨，供水管网95公里。

    努力实现次中心城市大提升。县（市）城区是加快城镇化的基础。我们根据城镇化发展的要求，对县（市）城区今后三年的发展目标进行了进一步明确，制定了考核细则，努力推动实现城镇化水平、人口规模、建成区面积、基础设施投资、棚户区改造、城市建筑面积明显提升和增加。特别是要着力建设市经济开发区、茌平、东阿“大三角”地带，加强资源整合，一体规划建设，形成主动承接济南的积极态势，打造山东西部新的经济隆起带中的“隆起区”和中原经济区中新型工业化、城镇化的示范区。经济开发区以东昌路为东西主轴、以一干渠为南北主轴，形成北接茌平、东连东阿的“大三角”格局。

    努力实现小城镇大突破。小城镇是新型城镇化发展的关键环节，是农村人口转移的主阵地。以省、市14个示范镇为突破口，典型带动，全面推进。力争通过三年的努力，5个省级示范镇跨入全省50强，所有示范镇镇区人口达到1.5万人以上。一是要推进小城镇规划全覆盖。今年所有省、市级示范镇完成规划修编，三年内所有小城镇完成规划修编。二是要加强基础设施建设。所有省级示范镇都要建设污水处理厂，每年建设一条以上的主干道，配套实施绿化亮化。三年内建立较为完善的道路、供暖、供气等基础设施体系，“户集、村收、乡镇运输、县市区处理”的保洁体系。三是要培育特色产业。要指导小镇城立足优势，因地制宜，依托产业特色，建设商贸带动型、工业带动型、旅游带动型和交通带动型的特色小城镇。要协调推广镇企业合一模式，引导大企业进驻镇级工业园区。

    努力实现农村社区大建设。要以规划建设1000个社区为目标，以经济强村、镇驻地为中心，合并空心村和弱小村，规划建设功能较为完善的新型农村社区，引导农民群众集中居住。在基本建成300余个社区的基础上，今年再启动150个社区建设任务。有关科室要及时提供设计、质量安全等技术服务，配套实施道路、绿化、亮化建设，为农民群众创造舒适的居住环境。

    努力开创城建招商大局面。招商引资是突破城镇化资金瓶颈的重要途径，是“一子运乾坤、一招定胜败”的关键之举。要喊响“城建大招商”的口号，成立专门工作班子，组织开展城建专题招商，在大力推进恒大名都项目建设的同时，重点策划包装一批南部新城等城市基础设施项目和开发项目，引进更多全国著名的企业参与聊城的城市开发建设，助推全市发展。要以开放的胸怀，引进一批全国著名大型房地产开发和建筑施工企业参与城市建设。