徒骇河有望成聊城出海通道

内河航道规划布局图

    市委书记、市人大常委会主任林峰海在中共聊城市委第十二届四次全体（扩大）会议上说，今后三年，要实施“5521”工程，构建水陆空立体大交通体系。

    第一个“5”，是5条铁路，即邯济铁路扩能改造工程2013年竣工通车；济聊城际铁路、聊泰铁路争取2014年开工建设；推动京九高速铁路、聊城至石家庄铁路列入上级规划。

    第二个“5”，是5条高等级公路，即德商高速聊城段、济聊一级公路2015年竣工通车，青兰高速聊城段2013年、南乐至朝城高速2014年开工建设，推动茌平至东阿高速列入上级规划，打造聊城城区高速“四环”。

    “2”，是两条水路，即完成京杭运河和徒骇河通航的前期工作。

    “1”，是聊城军民合用机场开工建设。

    林峰海说，这些工程，每一项都事关全局，对聊城增强竞争优势具有重大意义，要提前规划布局沿线配套产业、园区及城镇建设，充分发挥交通干线对全市经济社会发展的带动作用。

    “徒骇河航道具备河海联运的条件，可为黄河以北广大内陆地区形成便捷的出海通道，规划航道起点为聊城段与京杭运河相交的四河头，终点为滨州市套儿河口，航道里程339km，等级为三级。”去年出台的《山东省内河航道与港口布局规划》中写道。

    与徒骇河、京杭大运河通航相配套的规划还有，聊城港的建设也会提上日程。

    4月12日至14日召开的中共聊城市委第十二届四次全体（扩大）会议也确定，今后三年将构建水陆空立体大交通体系，完成京杭运河和徒骇河通航的前期工作。

    徒骇河通航后，可从聊城乘船经德州、滨州抵达渤海，同时还将大幅降低货运成本。

    有基础

    徒骇河是海河联运的内河航道

    后河道淤积水量减少航运萎缩

    原市文物研究室主任、研究员陈昆麟介绍说，京杭大运河贯通了从南到北的钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系，其中就有一条属于海河水系的大河，那就是徒骇河。

    徒骇河名称由来也有故事，古时这条河是禹疏九河之一，也是大禹治理的河道，因当时参与人数众多，众徒惊骇，故名徒骇，不过如今原有的徒骇河河道早已不复存在。

    现在的徒骇河是在金元时期开挖并冠以“徒骇”之名，干流源自莘县的文明寨村东，流经聊城、德州、滨州3个地区13个县（市），在滨州市沾化县与秦口河汇流后，经东风港于暴风站入海。

    徒骇河的干流总长度436.35公里，其中聊城地区段169.26公里。聊城市境内徒骇河支流有37条，其中新金线河、赵王河、小运河、西新河、四新河、七里河、管氏河、赵牛河等8条较大，流域面积都在300平方公里以上。

    徒骇河下游滨州段在明代，河道宽阔、水流畅通，航运十分发达，河中帆船如梭，沿岸店铺相连，商贾云集，贸易繁荣，因此来自山西洪洞县、河北枣强县的移民，纷纷在沿河立村聚居。

    清代，每逢夏秋间，不下千余艘宁波船只从宁波装运竹器、糖、纸远道而来，东北诸省及朝鲜船只亦将大批松杉木料从海上运来，沿徒骇河而上，越泊头镇、黄升店、流钟口，抵廿里堡，有的船只则继续沿河西行，至惠民县界。

    民国时期曾多次疏浚河道，山东全省统一疏浚徒骇河后实现了通航，通航总里程达436公里，是全国为数不多、全省唯一的海河联运内河航道，为沿线经济发展发挥了重要作用，是不可多得的“黄金水道”。

    随着时间的推移，徒骇河河道淤积严重，水量减少，航运逐步萎缩。

    不过，现在的徒骇河下游从滨州沾化的富国港到东风港的河道也是可通航的三级航道。

    有机遇

    黄三角开发建设升为国家战略

    交通运输结构要向节约型转变

    现在，黄河三角洲的开发建设正式上升为国家战略，而徒骇河的通航势必会给黄河三角洲高效生态经济区的发展注入动力，徒骇河应通航的呼声也因此日益高涨。

    省政协委员刘庆敖就曾提出《关于将徒骇河航道疏浚与恢复通航，列入黄三角建设规划实施意见的建议》，呼吁徒骇河通航，助力黄三角经济腾飞。

    还有，山东的公路、铁路早已跨入国内一流水平，但水运状况却大大落后，不仅落后于一些兄弟省份，就是与历史上的山东比，也是大大倒退。

    有人把山东省的交通运输结构说成是“跛脚”，像一个长得很体面的人是个瘸子，走起路来，一摇一摆的，让人看起来，感到很不舒服，很为这个长相很体面的人感到惋惜。

    一个事实是，在公路、铁路和水路运输中，公路运输的运费最高，耗油量最大，排放的废气最多，对大气环境的污染最严重，特别是高速公路和高等级公路占用耕地最多。

    内河水运运费最低，只是公路运输的15%，具体说若水运运费花一万元，公路运输就要花六七万元；并且水路运输耗油量只是汽车耗油量的40%，废气排放量也少，对大气造成的污染最轻。

    最节省的还是土地资源，因为内河水运利用天然河流甚至根本不占用耕地，这对人均耕地面积很低的平原地区是一个巨大的诱惑。

    另外，铁路运输优劣大致在上述两种运输方式之间，所以在运输速度要求不高的情况下，应该是首选水路运输，因此发展内河运输成为当前一个比较急迫的问题。

    “如果徒骇河能通航的话，首先给山东省增加了三百多公里航运河道，使得鲁西北地区有了便捷的出海通道。上千吨驳船从聊城、德州，通过大运河、徒骇河直达沿海各港口，从而大大降低了运输和生产成本，大大加快鲁西北地区的经济发展。”刘庆敖在提案中说。

    因此，目前面临的种种现实构成了徒骇河通航的一个历史大机遇。

    有条件

    徒骇河水面宽度能达通航标准

    可引进长江和黄河水补充水源

    陈昆麟说，徒骇河的河面平均宽度一百米左右，以现在的水面宽度完全能达到三级以上航道的通航标准，只是需要很大的投资，其中包括徒骇河上的很多桥梁和水闸的改造。

    徒骇河不通航已经很长时间，桥梁的高度和桥墩之间的宽度没有考虑通航的因素，会成为通航的障碍，最重要的是河中有很多座拦蓄河水的水闸，要把它们改造成供船舶通行的船闸，还有河道的清淤疏浚，以适应船舶通行要求，这些都需要大量的财力、物力和人力才能完成。

    陈昆麟认为，困扰着徒骇河通航的最大难题是水，目前徒骇河的主要作用是行洪排涝和灌溉。行洪排涝对航运的影响不大，影响通航的主要是农田灌溉用水。徒骇河流域属农业大区，目前已形成以引黄灌溉为主、井渠结合提水灌溉为辅的农业灌溉体系，若遇到大旱之年，还会出现抗旱和保通航两难的情况。

    刘庆敖认为，对于水源补充方面可以通过南水北调引进长江水和黄河水。灌溉方面，随着农业现代化的发展，走节水化的道路，把传统的大水漫灌式改为喷灌式和滴灌式，这样可以节约大量用水。同时还要做好河道的防渗漏工作，确保达到航运、灌溉和行洪排涝的要求。

    他同时提出，徒骇河航道疏浚和沿岸旅游资源的开发利用，是一个长期的工程，一个投入巨大的工程，只有举全省之力，才能在一个可以期待的时间段内完成并见效。应该组织交通、航运、水利等多方面的专家组成专家组，从可行性、必要性、紧迫性等方面，对徒骇河通航问题进行一个全方位的调研，拿出一个高质量的调研报告交由省委、省政府研究。

    有规划

    规划中提出还要建设聊城港

    疏通339km航道直达入海口

    “建成以京杭运河、小清河、黄河、徒骇河为基础的‘一纵三横’和以京杭运河主通道及其主要支线航道为基础的‘一干多支’的高等级航道网……”这是去年出台的《山东省内河航道与港口布局规划》中提到的总体目标。

    规划中还提到，到2015年，完成京杭运河黄河以北段和小清河、黄河、徒骇河等航道复航前期研究工作，开工建设小清河或其他具备较好开发条件的航道。

    到2020年，小清河、徒骇河等重点航道进入开发建设阶段，条件较好的河段实现复航；京杭运河黄河以北段的开发建设准备工作完成，并力争开工。

    至2030年，通过实施“穿黄工程”，山东内河纵贯南北、通江达海、层次分明、分工协作的“一纵三横”现代化内河航运格局基本形成。内河航运成为综合运输体系中的重要组成部分，成为山东省社会经济发展的重要支撑。

    山东内河地区性重要航道规划是，由京杭运河6条主要支线航道、7条主要港区、作业区进港航道和小清河、黄河、徒骇河3条横向航道组成。航道总长度1533.7km，其中，二级标准航道47.3km，三级标准航道845.4km，四级标准航道641km。

    “徒骇河属海河流域，源于河南省，于莘县入山东，在聊城境内和京杭运河相交，贯穿黄河以北山东北部区域，全长418km。徒骇河航道具备河海联运的条件，可为黄河以北广大内陆地区形成便捷的出海通道。规划航道起点为聊城段与京杭运河相交的四河头，终点为滨州市套儿河口；航道里程339km，等级为三级。”这是规划中对徒骇河通航的具体描述。

    规划中还特别提出，根据腹地经济发展需要，结合内河航道布局规划的实施，规划建设济南港、聊城港、德州港等港口。

    徒骇河通航的战略引人期待，一旦实施，市民即可直接从聊城乘船入海，那将是一段美妙的旅程！

（记者 孙克峰）