一项不完全调查披露的农村小学教师老龄化现象引关注
农村小学教师 四成超过46岁
这份提案中提到,初步统计结果显示:46岁以上的农村小学教师总体上接近40%。而且,越是规模小的学校,越是偏远的乡镇,越是经济欠发达乡镇,教师老龄化越严重。
民进聊城市委在这件提案中说,教师年龄偏大,体力、精力不济,首先会造成工作创新性不强,主动性不够;其次,年龄大的老教师大多是上世纪90年代转正的民办教师,他们教育理念相对落后,知识结构老化,教学能力、水平难以提高。
多青年教师不能“安心从教”
谈及农村小学教师老龄化的根源,提案中说,一是尽管农村义务教育实行了以县为主的管理体制,但大多数县市农村教师的工资是由乡镇财政划拨到县市财政再发放,实质上仍由乡镇财政负担。而由于种种原因,大部分乡镇财政紧张,能保住现有教师的工资就不错了,因此乡镇政府普遍拒绝接受新的师范类大中专毕业生而使用合同工、临时工,这种急功近利的做法,使得大中专毕业生无法补充到农村学校中来;二是由于农村教育长期投入不足,办学条件难以改善,教师工资待遇普遍偏低,使很多青年教师不能“安心从教”,以致纷纷外流,甚至出外打工;三是由于农村教师紧缺,多数乡镇便采取“先保初中后顾小学”的策略,初中缺了教师就从小学调,这样年复一年,小学教师老龄化不仅不可避免,而且越来越严重。
三项建议力图破解难题
如何逐步解决农村小学教师老龄化的问题?提案中提出三项建议:首先,继续调整教育投入比例,加大对农村教育的投入,逐步改善农村学校的办学条件,提高农村教师的工资、福利待遇,缩小城乡教育差距,使农村青年教师安心从教,从根本上遏制外流。其次,通过定期选拔大中专毕业生到农村学校任教,不断为农村教师队伍补充新鲜血液。再次,制定相关政策,鼓励县以上骨干教师定期到农村中小学任教,作为以后评定职称、评优提干的必备条件。这样一方面能锻炼提高骨干教师素质,另一方面能对农村中小学的教学工作起到示范带动作用。(赵宗锋)
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