市政协委员闫方、刘东安：推行医疗责任险为医患纠纷埋单

近年来，医患矛盾日趋紧张，已成为社会各界普遍关注的焦点。有些医疗纠纷甚至上升为暴力性事件,严重影响了医院正常秩序。为此，市政协委员闫方、刘东安联名提交了《大力推行医疗责任保险，解决医疗纠纷，化解医患矛盾》的提案。

    提案分析认为，造成医患矛盾的原因复杂多样, 既有医院和医务人员管理方面的问题,如：医德滑坡，服务差，以药养医，开大方，药价高，小病大看等，也有社会政治经济发展不平衡因素所致。目前，我市各级医疗机构发生的医疗纠纷，按照《医疗事故处理条例》规定的三条解决途径（医患双方协商、卫生行政部门调解和向人民法院提起诉讼）处理，由于种种原因多数情况下走不通，作为应运而生的第三方调解机构——医疗纠纷调解委员会，的确为医患双方提供了更具公信力的“缓冲带”，成功调解了大部分医患纠纷，但也面临许多问题，如：补偿额度双方达不成协议，为查明死亡原因需要尸解时患方中途退出等。因此，若使第三方调解机构发挥最大功能，也需要医疗保险制度配合，引入医疗保险公司，由承担医疗责任保险的公司负责医疗纠纷赔偿，减少医疗成本，化解医患矛盾。

    事实上，我国已在医疗责任保险领域进行了探索，并积累了一定经验。1999年，我国开始了强制医疗保险试点工作，取得了较好效果。2007年国家有关部委联合下发《关于推动医疗责任保险有关问题的通知》，对进一步扩大医疗责任保险的覆盖面、建立和完善相应制度提出了要求。

    强制医疗责任保险在发达国家已成普遍做法，美国、德国等发达国家，都已建立强制的医疗责任保险制度，在解决医疗纠纷方面功效显著，促进了医疗卫生服务体系发展，取得了良好的社会效益。实践证明，大力推行医疗责任保险，医疗纠纷解决率明显提高，实现了多赢结果和良好的社会效益。（岳耀军）