聊城市检察机关利用新媒体提升司法公信力

(记者卢金增 通讯员王凯忠 温邱娜 )1月9日,“2014年度山东省检察机关创新成果评选活动”揭晓——聊城市检察机关报送的《创建“五位一体”新媒体工作室,打造“指尖上”的民情终端》荣获创新成果一等奖,这既是聊城市检察机关利用新媒体提升司法公信力的写照,也是该市检察官在新的时代背景下E通检民情的侧影。

　　近年来,聊城市检察机关紧扣时代脉搏,立足创新,善用网络,活用微信、微博、QQ等新兴媒体手段——“热线e角”让老品牌“白云热线”服务民生焕发了新活力;手机报、“网上3D检察室”让派驻基层检察室接地气有了新触角;“新媒体工作室”成了阳光检务、提高司法公信力的新平台,“联姻网媒促和谐”正逐步成为水城检察“强化法律监督、维护公平正义”的一道新风景、一种新常态。

　　以E为媒,老品牌有了新活力

　　“白云热线”是聊城检察服务民生的老品牌。

　　11年前它叫响水城,逐步成为家喻户晓的“ 连心线”、“平安线”、“贴心线”。

　　11年后,在其基础上创新发展的“白云民生服务热线”已覆盖全市,由一条线发展为遍布全市101个乡镇、23家企业、24个学校、33个派驻检察室的一张网。

　　仔细探寻“白云热线”成长的基因密码,“联姻新媒体”是其常热百姓心的真正原因——

　　——时光回溯,2005年的大年初一,许多曾经受到过白云和“白云热线”帮助的群众纷纷给白云及热线值班人员发来祝福短信。这是“白云热线”利用手机“连心”百姓的最好例证;还是在这一年,“白云热线”在当地知名网站上开设了服务网页,“有限的职责、无限的服务”有了新的注解;

　　2012年,“白云民生服务热线”设置了热线对外门户网站,开设了“QQ在线”“网上答疑”等专门板块,这是它与时代同步的新标记;

　　现今,东昌府区检察院白云热线在工作区开辟了网络服务区——“热线e角”:公开检察院公众微信号、设立“检民一家亲”QQ群,随时随地答疑解惑。“白云热线”逐步成为百姓的“掌中宝”、“随身听”;

　　——2011年12月12日,聊城市检察院热线“QQ在线”收到河南省林州市张某某的诉求:反映其 2009年1月8月因交通肇事罪被取保候审时交纳的一万元保证金,结案后,公安局一直未退还,请求检察机关监督。接报后,热线速启动了上下级联动机制,用时不到一个月就监督公安局退还了保证金;

　　——2013年3月4日,东昌府区新区街道办事处王屯村青年学生杨某某通过热线微信公共平台反映其家土地被征用后补偿款长期未发放到位,据此,派驻新区检察室成功化解一起长达七年的邻里两代积怨,实现了法律效果和社会效果的有机统一;

　　……

　　在白云民生服务热线的辐射图上,可以清晰地发现,其服务范围辐射全国各地及日本、丹麦、朝鲜、韩国、津巴布韦等五个国家,开通十年来,该热线利用新媒体解答网络咨询达8300多个,为群众办实事、好事6200多件,“白云热线”e热百姓心。

　　“在新的时期,只有多用、善用新媒体,白云热线才能从有限走向无限,实现服务群众的无缝隙化,焕发新的活力。”全国模范检察官白云道出了“白云热线”基因路径的秉承真谛。

　　以E为径,新阵地有了新触角

　　“信息化手段是全面推进派驻检察室建设的重要途径,要加快打造派驻建设室信息化建设‘升级版’!”山东省检察院检察长吴鹏飞指出。

　　以此为定位,聊城市检察机关以“六型创建”为标准,拉开了33个派驻基层检察室的建设步伐,其中,以网络及智能化管理为手段,打造“信息网络型检察室”品牌成为其构建开放、动态、透明、便民的阳光检察格局的重要手段——

　　——派驻城北检察室在全省率先创建“掌上3D检察室”,群众可以足不出户“参观”检察室,了解检察室职能;

　　派驻临东检察室设立了首个位于派驻检察室的“民生信息岛”,主动接受群众监督;

　　派驻市南检察室创建山东省首份《检察室手机报》,向辖区内群众输送服务信息;

　　派驻清水检察室以信息化建设打造“六小检务”升级版,实现了“协办小案件”更高效、“平息小信访”更快捷、“提供小服务”更周到、“解决小困难”更深入、“调处小纠纷”更便利、“管理小细节”更到位的整体实效;

　　——2014年腊月28,派驻清水检察室的微信平台跳出一条信息:庆海轴承拖欠我们工资,你们管不管,不管我们就去上访。检察室干警主动与留言者取得联系,原来是甘屯乡庆海轴承拖欠十余名工人工资,马上到年关了,工人们打算集体越级上访,了解到这一情况,小王意识到这一事件信访风险等级较高,立即启动应急预案,提前靠上做工作,最终这一信访隐患被化解在萌芽状态。

　　……

　　截至目前,聊城市检察机关33个派驻检察室全部实现市县乡三级视频接访系统互通,全面设置“便民信息触摸查询机”,建立了集门户网站、微博、微信、手机报和QQ群于一体的派驻检察室网络检务平台,广泛开展网上受理控告申诉、网上法律咨询、网上维权救助、网上法治宣传等工作,共受理群众举报310件,发现职务犯罪线索101件,收集监督线索114件,监督撤案38件,妥善处置告急访、集体访132人次,促成刑事和解63件,在老百姓家门撑起“维权伞”。

　　新媒体,成为了新时期派驻基层检察室扎根基层接地气的信息化触角,也让派驻检察室成为继白云民生服务热线之后又一个服务民生的新品牌。

　　以E为航,新媒体有了新平台

　　“随风潜入夜,润物细无声。”

　　在聊城,新媒体不仅通过与老品牌联姻、与派驻基层检察室搭桥,在人民群众心中扎下了根,同时也渐渐通过与预防、检务公开等工作同频共振产生了积极的化合作用,形成了全方位的监督格局——

　　——2012年4月16日,聊城市检察院首个官方微博在新浪网正式开通,接着微信平台开通,设立了10余项检务公开和便民服务项目;

　　临清市检察院开通了“预防职务犯罪手机报”,建立了“临检预防”志愿者QQ群、开通了“临清预防志愿者”公众微信,创新了检察机关运用法治思维和法治方式开展预防工作的新形式;

　　东阿县检察院以“东阿县职务犯罪预防网”为主阵地,以微博、邮箱、微信、QQ群和预防贴吧为五个辅助阵地的“1+N”网络宣传教育机制,开辟了内外互动社会化预防的新途径。

　　——2014年6月27日,来自舜耕律师事务所的刘刚作为第一位通过律师查询平台预约查询的律师有切身体会:“从马路到网路,使用网上预约方便多了,以前单是查阅案卷,得来回跑两三趟,今天一次就搞定,不仅少跑了许多冤枉路,也大大节约了时间,提高了我们的工作效率。”

　　……

　　新媒体提升检效的作用日渐初显。

　　“微频道:临清市检察院8楼检察宣告室将对一起交通肇事案件的犯罪嫌疑人黄某公开宣布取保候审决定,并现场办理相关法律程序。”2014年10月20日,临清市松林镇的小王打开微信点击订阅号“临清检察”时,弹出了这样的文字,这是“新媒体工作室”开展工作的一个侧影。

　　2014年9月,全省检察机关第一个“新媒体工作室”在临清市院率先成立——将微博、微信、检察室手机报的编发,案件回访评议,涉检舆情信息监测、应急处置和舆论引导,网络安全审查等工作集为一体,权威发布该院办理的重大案件信息,以及案例解读、实时工作动态等,并利用移动客户端每月定期对案件当事人进行短信回访,发挥了新媒体提升司法公信力的作用。

　　据统计,临清市检察院“新媒体工作室”成立以来,已发布案件信息60余条,接受律师网上预约22次,网上案件查询25件,受理举报申诉10件,解答法律咨询56次,发送案件评议回访短信389条,收到执法评议信息120余条。

　　2014年12月,该做法在全市检察机关得到普及推广,八个基层院全部建成了“新媒体工作室”,新媒体工作在聊城市检察机关呈现出百花齐放的新局面。

　　2014年聊城检察工作群众满意度调查,平均得分92.14分,较去年提高了1.98个百分点。

　　“这是我市检察系统立足本职,服务群众的新经验、新探索,应予肯定和推广!”2014年11月18日,时任聊城市委书记林峰海对聊城市检察机关利用新媒体提升执法公信力的做法给予了肯定。

　　“勇于创新,很有特色,成效明显!”同年11月25日,吴鹏飞对聊城检察机关新媒体工作模式也给予高度评价。

　　“借力新媒体,是强化法律监督职能、提升服务民生实效的时代要求,也是聊城市检察机关畅通检务公开的‘快车道’,它可以让群众无时差、零距离地了解到检察机关的办案信息、执法依据、执法过程、执法成效。下一步,聊城市检察机关将充分发挥新媒体在阳光检务、公正司法中的推动作用,进一步提升司法公信力,推进司法规范化建设。”聊城市检察院检察长王学军如是说。

　　E桥飞架检民间,阳光检察映和谐。

　　“新媒体工作模式”日渐成为鲁西大地上一张具有水城特色的检察E名片。