聊城3827个村土地确权颁证

　　本报讯“截至目前，聊城3827个村庄完成农村土地承包经营权确权登记颁证，占聊城村庄总数的65.47%，涉及75.26万户，487.49万亩耕地。”1月23日，聊城市农委经管处主任张爱英对聊城晚报记者说。

　　2014年，聊城在全市130个涉农乡镇的5845个村(居)先后开展了确权登记颁证工作，涉及122.72万个农户，728.26万亩耕地。

　　目前，全市4258个村(居)建立了登记簿，占涉农总村的72.85%。3827个村已完成确权登记颁证工作，占涉农总村数的65.47%;颁发经营权证书75.26万户，占家庭承包农户的61.33%

　　聊城市农委对农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作中采用的影像调绘、航拍辅以实测和GPS定位三种测绘方法进行了对比分析，综合成本、工作效率、引发矛盾情况及实际工作效果，向聊城市政府提出建议：在扩大试点和全面推开工作中采用“航拍辅以实测”法，全市统一航拍制作工作底图。

　　2014年年初，聊城多次组织农业、财政、国土等相关部门，对确权登记颁证工作中需要解决的重点问题进行了专题研究和论证，并作出具体安排：全市统一航拍制作1:2000比例尺、分辨率优于0.16米的正射影像(DOM)图作为工作底图。

　　随后，聊城市财政拿出300万元，在全省率先完成了航拍，仅此一项，全市节约资金1500万-2000万元，同时也为各县(市、区)开展确权登记颁证工作提供了统一的标准，保证了工作质量。

　　值得注意的是，聊城在确权登记工作中坚持“三不变，一严禁”的原则，即原土地承包关系不变;承包户承包地块、面积相对不变;二轮土地承包合同的起止年限不变;严禁借机违法调整和收回农户承包地。

　　经费是开展确权登记颁证工作的保障，这一方面聊城也作出有益探索——市级财政拨付专项资金610万元，县(市、区)已将确权登记颁证工作经费列入财政预算，县级共落实专项资金10341.84万元。

(记者 孙克峰 通讯员 刘国杰)