群众清楚 企业明白 聊城市行政审批试水“中介服务超市”

　　本报讯 “中介中介，明虾暗蟹”(表面收中介费，实质两头通吃)这一存在于中介服务业、群众反映强烈的社会问题在聊城市将得到解决。9月下旬，我市在市政务服务中心设立的中介服务超市开业了。吉发工程咨询、市环科院、市防雷技术服务中心、建科图纸审查中心、佳汇图纸审查中心等42家中介机构进驻中心，集中提供与审批相关的工程咨询、评估、审查、监测、技术审查等29项中介服务，完善了审批“一站式”服务链条，群众“进一个门、办更多事”，政务服务中心进一步实现了便民利企。

　　“中介机构挂靠职能部门，服务质量差、收费标准高，严重影响审批效率”作为企业群众反映的焦点问题，被市委、市政府提上重点研究日程。为认真解决好这个问题，切实打通影响审批服务提质提速的“最后一公里”，市委、市政府不回避、不拖延、不手软，自6月下旬开始，开展为期半年的中介机构及行业协会专项整治。为确保专项整治取得实效，早在6月初，市政务服务中心就会同市监察局、物价局等部门先后赴滨州、威海、文登学习先进经验，结合我市实际，专门成立了中介机构专项整治工作领导小组，制定了《中介机构及行业协会专项整治工作实施方案》，重点围绕“去行政化”和“去垄断化”，对中介机构及行业协会进行专项整治。在部门提报审批相关的中介机构基本情况的基础上，7月份，专项整治工作领导小组抽调市监察局、物价局、民政局、工商局、审计局、政务服务中心等部门10名工作人员，组成两个检查组，对13个部门主管的43家中介机构及68家行业协会进行了专项检查。对于中介机构及行业协会存在的与主管部门未实现办公、业务、人员、财务“四分开”，收费标准高、弹性大，支出不透明等的问题，专项整治工作领导小组逐项下达了整改意见，相关部门进行了初步整改。按照专项整治统一进厅要求，市政务服务中心按照功能相近、服务衔接的原则，对窗口布局进行了调整，将办事大厅分为企业登记服务区、固定资产服务区、便民服务区、公共服务区、综合服务区、中介服务超市、中心管理办七个相对集中的服务区域，更加便于企业群众办事。市委、市政府高度重视专项整治工作，对中介机构统一进厅工作进行了专题研究和安排部署。经过20多天紧张有序的筹备工作，9月下旬，与审批相关的42家中介机构统一进驻中心，提供29项中介服务事项，新增进厅工作人员50余人。中介服务超市除提供能评、环评、水评、震评、雷评、安评、审图、可行性研究报告、勘察设计报告等与审批前置性中介服务外，还提供土地代理、中小企业服务、企业信用查询、防伪公章刻制等与审批相关的便民服务，不断扩大服务的广度和深度，让企业群众切实感受到政府服务群众的决心和诚心。

　　中介服务超市建成后，重点是完善监管机制，规范中介机构执业行为，最终实现中介机构规范高效服务，群众清清楚楚办事，企业明明白白交费。下一步，我市将建立中介机构联合监管工作机制，充分发挥职能部门合力，进一步规范中介机构执业行为，提高服务效率。

　　(张荔 徐慧莹)