聊城：居民类资源性产品试行阶梯价格

    目前，《市发改委关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见的通知》发布。记者从市发改委体改科了解到，加快推进财税、金融、价格、科技等重点领域改革，将为经济转型升级提供体制保障。对居民类资源性产品试行阶梯式价格，有序推进公租房、廉租房并轨等，将围绕老百姓反映强烈的民生问题，在与群众利益密切相关的社会保障、收入分配、社会事业、食品药品安全、环境保护、城乡统筹发展等领域进行。

　　规范各类销售电价的适用范围

　　推进资源性产品价格改革，逐步建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制。

　　在保障群众基本生活需求的前提下，综合考虑资源节约利用和环境保护等因素，对居民类资源性产品试行阶梯式价格，引导居民合理、节约使用资源。完善非居民和特种用水超定额加价制度。

　　推进电价改革，逐步调整销售电价分类结构，规范各类销售电价的适用范围。规范可再生能源电价补贴，促进可再生能源项目健康、合理、有序发展。加大落实惩罚性电价和差别电价政策实施力度。推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。

　　健全保障性住房分配制度

　　深化基本民生保障制度和社会事业改革。整体推进城乡居民大病保险，整合城乡基本医疗保险管理职能，健全全民医保体系。健全保障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨。

　　建立健全最低生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病救助等制度，健全落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

　　深化收入分配制度改革。制定出台合理提高劳动报酬、推进国有企业收入分配市场化改革、整顿和规范收入分配秩序等重点配套方案和实施细则。

　　加快推进文化领域政事、政企、政资分开，完善公共文化服务体系，优化促进文化产业创新发展的制度环境。深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革，完善社会办医政策，逐步形成多元化办医格局。

　　有序推进农业转移人口市民化

　　以增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能为重点，有序推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化，创新城乡社会管理体制。

　　根据城市综合承载能力和转移人口情况，分类推进户籍制度改革，统筹推进相关公共服务、社会保障制度改革，有序推进农业转移人口市民化，将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的常住人口。

　　健全鼓励社会资本投资城乡基础设施、公共服务项目的政策和相关机制，完善地方债务风险控制措施，规范发展债券、股权、信托等投融资方式，促进城镇化健康发展。

　　健全保障起点公平的机制，围绕促进教育公平、提高教育质量深化教育体制改革。加快发展学前教育，促进义务教育均衡发展，整合职业教育资源，加快构建现代职业教育体系。保障农村和贫困家庭子女平等接受教育的机会。

　　另外，要加快就业招聘制度改革，建立健全国有企事业单位公开公平公正择优录取人员制度。

　　(记者 刘敏 通讯员 薛俊宁)