二次创业十问

 　　编者按 面对聊城广大干部群众盼发展、求突破的强烈愿望，市委于今年4月12日召开了具有历史意义的十二届四次全会，确立了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标，得到全市人民的一致拥护。在全会精神的指引下，广大干部群众的精神为之一振，各级各部门的风气为之一变，聊城大地掀起了转轨提速、干事创业的澎湃热潮。

　　聊城跨越赶超的旗举起来了、势立起来了，但支点在哪里?9月10日，市委、市政府隆重召开全市企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”动员大会，要求广大企业和各级各部门进一步解放思想、点燃激情、再创大业。市委书记、市人大常委会主任林峰海作了重要讲话，要求全市上下统一思想、坚定信心、抓住关键，坚决打好企业“二次创业”攻坚战，为全市跨越赶超做出新的更大的贡献。市委副书记、市长王就开展好企业“二次创业”活动作出安排部署，并提出了敢想。敢干、敢闯、敢合四个方面的要求。会上还印发了《中共聊城市委、聊城市人民政府关于开展规模以上企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动的意见》。

　　打好跨越赶超攻坚战，关键在于现有企业;聊城的企业不创业，聊城的跨越就没有希望。因此，开展企业“二次创业”活动，凝聚着市委、市政府的重托，承载着全市人民的期盼，事关聊城长远发展大局和广大人民群众的福祉。如何抓紧、抓好、抓实，为企业发展开辟更加广阔的天地，为聊城跨越赶超打下更为坚实的基础?这是我们应该深深思考的问题。为此，《聊城日报》记者高文举、吴文立、朱海波、赵宏磊、曹天伟、苑莘、祝伟康、高崇集体撰写了“二次创业十问”系列长篇评论，以进一步统一思想、凝聚力量、激发干劲，为加快实现“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标做出应有的贡献。

　　今天刊发“二次创业十问”系列长篇评论的开篇，整体提出实现二次创业的十个方面问题，以期引起大家的思考。从明天起，每一问将用一个整版、共计十个整版的篇幅，从不同角度、不同侧面，系统剖析实施“二次创业”的重大意义、面临的机遇、需要解决的问题、企业和各级各部门要做的工作等。敬请广大读者垂注。

　　一问：为什么是聊城的必然选择?

　　在近年来全省各市竞相发展的形势下，我们的速度明显慢了，已经感受到了空前的危机和压力。在全省经济的“大盘子”里，聊城的生产总值占全省的4.3%，地方财政收入占全省的2.6%，明显低于全省6%的人口占比，多项经济社会发展指标低于全省平均水平。我们过去常说“前后标兵、后有追兵”，现在的情况是“标兵”越来越远，完全意义上的“追兵”已经没有了。在这样逼人的形势下，犹豫不得、耽误不得，放慢速度、放松节奏，就意味着放弃先机;稍有彷徨，稍有懈怠，就意味着被动落后。

　　二次创业，就是要在全市上下树立“危机就是战机”的意识，进一步坚定信心、迎难而上，夯实聊城跨越赶超的基石。

　　举全市之力、汇万众之智。全力以赴实施好“二次创业”活动，事关着全市东融西借、跨越赶超的发展大局;顺应着广大人民群众盼发展、求发展的意愿;决定着聊城经济转型发展的高度和厚度;是重塑聊城“舟楫如云,帆樯蔽日”昔日辉煌的历史使命，是我们这一代人的必然选择!

　　二问：为什么是企业发展的必由之路?

　　积淀了五千多年光辉文明的聊城大地上，向来不缺少奋勇向前的决心和魄力。改革开放以来，聊城这片热土成长起一批在全国同行业领先的大企业，涌现出一批有气魄、有胆识、有能力的企业家，规模以上工业企业发展到2400多家，为聊城发展夯实了根基，作出了巨大贡献。创业固然艰辛，守业却更加艰难。虽然辉煌的成绩摆在我们眼前，值得所有聊城人为之自豪，但是成绩总是属于过去，做出过卓越贡献的企业家们要明白这样一个道理：想守摊子是守不住的。

　　一只蛹，在黑暗中度过漫长的三个月后，才能蜕变成翩翩起舞的美丽蝴蝶;

　　传说中的凤凰，在经历烈火的煎熬和痛苦的考验后，才能获得新生，其羽更丰、其音更清、其神更髓。

　　二次创业，就是企业浴火重生、凤凰涅槃的过程，事关着企业的生死存亡。在市场经济条件下，企业每天必须面对的就是残酷的竞争，企业发展犹如“逆水行舟，不进则退。”谁能率先勇敢地迈出第一步，谁就能率先做到“轻盈转身”，实现“涅槃重生”;反之，就很有可能在新一轮的竞争中落在后面，甚至被市场所淘汰。因此，各企业一定要增强紧迫感和危机感，解放思想，更新观念，积极投身于“二次创业”。

　　三问：机遇千载难逢，我们如何抓?

　　机遇，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。当前，区域发展竞争日趋激烈，谁能抓住用好重大发展机遇，谁就能占得先机、掌握主动权。

　　而今，聊城正面临着前所未有的重大机遇：从外部看，聊城被纳入中原经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带“一区一圈一带”三大战略版图，一跃成为国家和全省重点区域发展战略的叠加区，具备了“东融西借，跨越赶超”的重大机遇;从内部看，聊城经济基础持续提升，干部群众人心思上，制约发展的各种因素正逐步得到解决，发展环境得到较大改善，具备了干事创业的基础和条件。千载难逢，是对当前重大发展机遇的真实写照，几代人的渴盼今日正化为现实。

　　机遇千载难逢，又稍纵即逝。一个国家或地区经济社会的发展，可能是个漫长的过程，但关键处也许就几步，在关键处走对了、走好了，就会纲举目张、势如破竹。当前的聊城，正处在发展的“关键处”，抓住千载难逢的机遇，实现东融西借，加快聊城发展，我们必须全力以赴、奋发有为。正如市委书记、市人大常委会主任林峰海所说的：“机遇，抓住才是你的，抓不住就不是你的;挑战，想绕也绕不过去。对聊城来说，办好眼前的每一件事情，就是抢抓机遇。”

　　四问：为什么首要的仍是解放思想?

　　思想是行动的先导。大到一个国家、一个民族，小到一个地方、一个企业，要想不断取得进步,必须用解放思想来突破发展中遇到的各种束缚和桎梏。中国改革开放35年来的实践证明，不解放思想，就打不开思路，就找不到出路，就不能解决时代课题，就干不出新的事业。对当前的聊城来说，无论是摆脱在全省长期发展滞后的现状，还是加速推进新型工业化和城镇化的需要，都必须坚定不移地解放思想。

　　市委十二届四次全会确立了今后一个时期聊城经济社会发展的目标任务，并在此基础上，决定在全市企业中开展“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动，以充分发挥企业的主体作用，进一步激发广大企业家的积极性，促进企业发展提速度、扩总量、增效益，为聊城的跨越赶超筑牢坚实基础。清晰而明确的宏伟框架已经确立，在此之下，我们只有进一步解放思想，深刻领会市委、市政府的意图，才能以更新的观念、更高的效率、更大的激情开展好各项工作，确保各项任务目标圆满完成。解放思想，不是一句空洞的口号，而是具有深刻内涵和现实意义的行动指南。在“二次创业”的热潮中，企业如何解放思想，党政部门如何解放思想?这是我们必须认真思考的问题。

　　五问：怎样抓住项目建设这个“牛鼻子”?

　　重点项目建设事关聊城经济社会发展的全局，是实现跨越赶超的关键举措，是加快“转调创”的必由之路，是应对复杂严峻形势的必然选择，也是县域经济竞争的焦点所在。对这项工作的重要性，我们怎么认识、怎么强调都不为过。具体到企业来说，加大投入、大上项目是实施“二次创业”最主要、最直接也是最有效的手段。只有一个又一个项目不断竣工投产，企业才能发展壮大;只有一批又一批项目不断竣工投产，聊城才能实现跨越赶超。

　　打蛇打七寸。要确保“二次创业”取得实实在在的效果，必须抓紧抓好项目建设这个“牛鼻子”。 根据测算，今后三年，全市规模以上固定资产投资需要完成6000亿元以上，最终必须落实到一个个具体的项目上。特别是今年是跨越赶超的第一年，在困难多、任务重的情况下，重点项目建设如果能“挂上档”、“提上速”，按计划完成甚至超额完成任务，就将为下步发展创造有利条件。广大企业要按照三年倍增的要求，围绕延伸产业链条、提升企业层次，认真谋划一批对促进“转调创”、对聊城跨越赶超具有带动力的大项目、好项目，千方百计上项目、全力以赴抓项目，积极争当全市跨越赶超的“领头羊”、“顶梁柱”。

　　六问：如何瞄准高端推动产业升级?

　　“在同一片树林里，先长起来的树木会抢占生长的空间，等树冠将阳光完全遮挡住后，新栽的树苗就很难再生长。企业的发展也是一样，如果不能尽快在行业内长成参天大树，再想迅速发展就很困难。”市委书记、市人大常委会主任林峰海曾多次用这个生动的比喻来强调企业“二次创业”的重要性。

　　聊城企业如何长成挺拔的参天大树?答案就是向深处扎根，向高端迈进。“深”，就是要发展精深加工，把自己的产品在行业内做强、做精、做到顶尖水平;“高”，就是要向产业链高端“转调”， 推动产业转型升级。当前，制约聊城发展的主要问题，就是产业层次低、结构不合理，传统产业、能耗高污染重的产业比重大。这种局面不抓紧改变，不仅不能跨越赶超，而且会更加步履维艰、难以持续。在“二次创业”中，全市广大企业要以“转调创”为方向，以质量和效益为中心，瞄准价值链高端上项目、增投入，调结构、展链条，不断提升发展的质量、效益和核心竞争力，真正培育出聊城自己的“茂密森林”。

　　七问：敢不敢闯出一条新路子?

　　发展的路途不会一帆风顺，逆境面前，我们能不能有所作为，敢不敢闯出一条新路子?这是“二次创业”能否成功的决定性因素。

　　当前，企业发展面临着宏观经济下行、瓶颈因素制约等多重压力，但要看到，这些问题全部是发展中的问题，是各地都存在的问题。为什么有的地方没有受影响，始终保持超常规的发展?关键在于事在人为。跨越赶超是一个大战场，那种遇到困难就请示汇报的做法，那种总想给自己留后路、留后手、留余地的做法，必须坚决摒弃。

　　路就在脚下，机遇就在眼前，关键是做好眼前的每一件事情。在“实施二次创业、贡献跨越赶超”中，全市各级各部门和广大企业都必须直视矛盾和问题，敢于担当、勇于创新，善于从危机中发现机遇、抢抓机遇，以改革创新精神去攻坚克难。只要我们有百折不挠的精神、攻坚克难的勇气，敢于突破自我、担当重任，就一定能办成别人想办而办不成的事，闯出一条加快发展、跨越赶超的新路子!

　　八问：能不能放眼全球谋发展?

　　“成后来居上之事，须非同寻常之举。”聊城要实现更好更快、更高层次的发展，必须更好的借助外力的作用，在一个封闭的环境内难以实现跨越和突破。

　　时代在前进、世界在变化。上世纪90年代以来，整个世界出现了大变革、大转折、大发展，世界多极化和经济全球化趋势不断加快。时代潮流浩浩荡荡，要么主动参与，要么被动卷入，没有人再可以无视和躲避，没有人再可以观望和等待。随着世界经济一体化的加速，一个地区或企业的开放程度直接决定着经济发展的速度和质量。

　　放眼全球，方能大有作为;融入世界，才可改变世界。在经济全球化的今天，通过强强联合、优势互补、整合资源，实现资本、研发、人才、管理、营销、品牌全面与国际接轨，是企业迅速提升实力的一条捷径。这就需要企业家们彻底抛弃狭隘观念，以崭新的姿态打开“山门”接纳世界，以开放的胸襟放眼全球谋划发展!唯有如此，企业才能做大做强，才能重获新生，才能开辟出一片广阔的新天地。

　　九问：加强服务保障，还需做什么?

　　“企业发展我受益”。二次创业，是一场攻坚战，也是一场持久战;不仅是企业自身的事情，更是各级各部门和全市人民的共同责任。开展企业“二次创业”活动，必须最大限度地激发广大干部群众干事创业的积极性，使人人勇当服务二次创业的“排头兵”，才能打好这一事关全市人民共同利益的关键战役。

　　服务二次创业，需要我们做的还有很多。尤其是各级各部门要找准站位、甘做“红娘”，当好企业“二次创业”的“服务员”。只要全市各级各部门、广大党员干部树立一盘棋思想，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成全社会支持和服务企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”的浓厚氛围，我们就一定能夺取“二次创业”的新胜利，向着美丽“聊城梦”的目标奋勇前进。

　　十问：以二次创业论英雄，你准备好了吗?

　　沧海横流，方显英雄本色。自古以来，聊城就是英雄辈出的地方，而今，争当二次创业的英雄，做跨越赶超的功臣，更成为所有聊城人的新追求。

　　放眼聊城，二次创业的大潮风起云涌，势头正劲。二次创业，事关聊城的跨越赶超，事关聊城企业的生死存亡，事关聊城人民的利益和福祉，扎实搞好二次创业，是全体聊城人的义务、责任和担当。

　　二次创业是聊城发展进程中具有里程碑意义的大事，是聊城跨越赶超进程中的神来之笔，要理直气壮地喊响“以二次创业论英雄”的口号，形成人人争当二次创业英雄的社会氛围，形成人人为二次创业做贡献的强大合力;各级领导干部要把二次创业当成检验水平的磨刀石、砥砺能力的试验场，在二次创业中施展报负，实现人生价值。要发挥群众的基础作用，让群众成为二次创业的公正裁判，以二次创业的成效取信于民。要加大对二次创业督察考核的力度，并重视考核结果的应用，让干事的有舞台，让混事的靠边站，给英雄以用武之地。

　　以二次创业论英雄的时代已经到来，你准备好了么?

（高文举 吴文立 曹天伟 赵宏磊）