聊城农田水利基本建设三年会战实施
本报讯 10月18日,记者从市政府获悉,针对今年大雨造成众多农田被淹的现状,市政府决定自今年起实施农田水利基本建设三年会战,对徒骇河、马颊河涵闸进行维修加固、改造或改建,对淤积严重的马颊河干流河段进行清淤开卡,对险工险段堤防、道路进行治理、硬化,提高全市行洪排涝能力。重点治理涝洼区域和淤积严重的排涝沟渠,对影响行洪排涝的渠段进行清淤开卡,打通“竹节沟”、“断头沟”,疏通田间最后“一公里”, 恢复、完善田间排涝系统,达到“地通沟、沟通渠、渠通河”,确保“大雨不成灾,小雨不减产,超标准降雨早排出”。
按照《农田水利基本建设三年会战实施方案》,农田水利基本建设工程以完善干支斗农毛渠系为重点,治理涝洼区域和易淤积排涝沟渠,达到“地通沟,沟通渠,渠通河”,确保旱能浇、涝能排,旱涝保收。2013年(今冬明春)实施最亟需治理的重点涝洼区域;2014年(明冬后春)、2015年(第三年冬春)按照轻重缓急分期实施。
9月至10月,各县(市、区)组织专门技术人员,对近年来易涝乡镇、地块进行实地调查,严格测算工程量,制定工作方案报市水利局审查,务必确保方案具有可操作性。市水利部门审查后提出修改意见,各县(市、区)将及时对实施方案初稿进行修改完善,报市农村基础设施建设三年会战指挥部复核通过后,经各县(市、区)政府(管委会)或人大批复实施。2013年11月-2016年4月为实施阶段,集中时间、劳力和机械,按计划、高效率、高质量完成农田水利基本建设三年会战。2016年6月,市指挥部组织完成总验收。对未按计划和要求完成建设任务的,市政府将逐级追究责任。
全市农田水利基本建设三年会战实行分级负责制度。市级负责徒骇河、马颊河工程治理,督导、协调各县(市、区)跨县支流工程治理;各县(市、区)负责县、乡、村三级工程治理;跨县(市、区)沟渠分别由各县(市、区)负责其境内工程的实施,市级负责工作协调。
市级工程(徒骇河、马颊河)建设费用由市财政承担;对开展好的县(市、区),市政府采取“以奖代补”的形式予以适当奖励。县级工程建设费用筹集由各县(市、区)政府负责。可从每年土地出让金收益中提取的农田水利建设资金及预留的清淤费中列支部分建设资金。同时要积极拓宽投资渠道,鼓励吸引社会资金、民间资本,千方百计确保建设资金足额筹集到位。乡镇级工程建设费用筹集由各乡镇政府负责,可从预留的清淤费中列支建设资金,不足部分由各县(市、区)政府负责筹集。村级田间工程建设费用原则上由各村委会承担,在“一事一议”筹资筹劳限定标准内,资金不足部分由各县(市、区)政府和乡镇政府负责筹集。
(记者 陈金路)
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