聊城“服务业三年倍增”战略发布 四大工程支撑86个项目

 　　最近，市委办公室和市政府办公室联合下发通知，公布了《聊城市“服务业倍增”战略实施方案(2013-2015)》。方案明确，2013-2015年，全市服务业增加值年均增长19.6%(现价)，到2015年达到1200亿元;全市服务业占比每年提高2个百分点，到2015年达到38%以上;全市服务业投资年均增长31.2%，2013年投资500亿元、2014年投资660亿元，到2015年达到840亿元，全市服务业投资三年累计完成2000亿元。其中，东昌府区投资392亿元，临清市投资224亿元，阳谷县投资190亿元，莘县投资200亿元，茌平县投资222亿元，东阿县投资150亿元，冠县投资213亿元，高唐投资274亿元，经济技术开发区投资280亿元;全市服务业提供地方税收年均增长31%，到2015年达到80亿元。

　　■四大工程重点支撑86个项目

　　实施“文化名市”“旅游大市”“物流强市”和“现代服务业突破”四大工程，打造升级版的“江北水城·运河古都”城市品牌。三年累计完成投资1673.6亿元，建设四大工程重点支撑项目86个，其中过百亿元项目7个、50-100亿元项目10个、10-50亿元项目39个、1-10亿元项目30个。

　　“文化名市”工程 三年投资267元

　　依托丰富的文化资源，2013-2015年规划建设12个重点支撑项目，三年累计完成投资267亿元，让聊城由文化资源大市向文化名市转变，到2015年初步建成具有鲜明运河文化、黄河文化的中国文化名市。

　　引进国内外高端文化企业，规划建设汉字街等特色街区，高标准高起点规划建设一批中国独有、世界一流的大项目、好项目;挖掘运河文化资源，规划建设运河文化大码头，构建运河沿岸旅游经济带，对古运河沿岸进行中西合璧式开发，重点建设古桥闸、古街巷、码头、现代商业区、现代游乐区等;以山陕会馆等八大会馆为依托，挖掘弘扬重商文化;利用黄河文化和百里森林长廊，规划建设黄河森林公园，打造林木茂盛、鸟语花香的生态文化区;挖掘阿胶文化资源，培育壮大阿胶养颜养生苑;挖掘民俗文化资源，规划建设临清民俗文化体验园;借助傅斯年、张自忠、武训、季羡林、张海迪等名人效应，规划建设名人纪念馆并发展相关产业;依托《金瓶梅》、《水浒传》、《聊斋志异》、《老残游记》等，规划建设名著文化体验园;挖掘书画、收藏等资源，规划建设中华美术馆、弘文书苑、艺术品展览交易中心、博物馆等，做大做强高唐书画博览会，打响中国书画艺术名城品牌。

　　2013-2015年，聊城运河文化大码头项目累计投资75亿元，中国东阿阿胶养心城项目累计投资65亿元，水浒文化体验园累计投资50亿元，鲁台书画艺术交流基地及双海湖生态书画公园累计投资10.7亿元，东昌府区傅氏文化苑旅游项目累计投资20亿元，中华葫芦大观园累计投资10亿元，萧城民俗风情园累计投资10亿元，燕塔东方商业文化广场累计投资10亿元，慈济寺及国民素质教育基地累计投资5亿元，东阿阿胶养生文化苑提升工程累计投资5亿元，临清民族文化园项目累计投资5亿元，临清松林仿古家具创业园累计投资1.3亿元。

　　“旅游大市”工程 三年投资386亿元

　　2013-2015年规划建设24个重点支撑项目，三年累计完成投资386亿元，推动我市由旅游过境城市向旅游目的地城市转变，到2015年初步建成冀鲁豫交界地区乃至更大范围知名的旅游大市。

　　采取有效措施，加快推进中华水上古城风景名胜区、马颊河(世界运河之窗)生态旅游度假区、徒骇河风景区成为优秀旅游度假区;加快东昌湖风景名胜区建设，三年内建成5A级景区;加快推进高唐清平森林生态旅游区、冠县万亩梨园、东昌府区堂邑民俗旅游区、茌平金牛湖旅游区建设，三年内建成4A级景区;做好聊城“一日游”、“二日游”等品牌产品并融入山东省会城市群旅游联盟和中原经济区精品旅游线;整合资源，联点成线，提升孔繁森纪念馆、张自忠纪念馆、范筑先纪念馆、刘邓大军渡河指挥部、马本斋烈士陵园等接待水平，发展红色文化游;策划创意黄河观音文化旅游区和洛神赋文化创意项目;以景阳冈、狮子楼等故事背景地，重点建设特色饮食文化、豪侠文化和市井文化体验区，形成水浒文化旅游核心区。扩建提升水浒文化旅游主题乐园(景阳冈旅游区)、九州洼生态养生苑;建设1家五星级酒店(茌平信发国际会议中心)。

　　2013-2015年，茌平千岛山庄项目累计投资54.5亿元，东昌温泉城建设工程累计投资38.8亿元，马颊河生态旅游度假区累计投资54.7亿元，蒋官屯江北水镇文化旅游项目累计投资40亿元，古城保护与改造项目累计投资23.8亿元，古漯河生态旅游度假区累计投资5亿元，信发国际会议中心项目累计投资18.7亿元，金牛湖4A级风景区建设项目累计投资10亿元，黄河观音文化旅游区累计投资20亿元，临清黄河故道地质森林公园项目累计投资20亿元，七级运河古镇旅游开发项目累计投资13亿元，泰福水上世界游乐园累计投资5.8亿元，清平森林公园建设项目累计投资3亿元，肖庄镇枣乡林海观光园项目累计投资8亿元，东阿县洛神湖二期改造建设项目累计投资18亿元，东阿县休闲渔业观光基地建设项目累计投资2.6亿元，东阿县城区环城水系景观建设项目累计投资5亿元，大秦水库风景区周边综合开发项目累计投资10亿元，临清中华海棠园二期建设项目累计投资1.3亿元，迷魂阵军事旅游区开发累计投资3亿元，现代农业观光示范基地项目累计投资6亿元，燕塔公园二期工程累计投资4.7亿元，金水湖公园累计投资6.3亿元，紫汇湖开发累计投资13.8亿元。

　　“物流强市”工程 三年投资595.6亿元

　　依托我市区位、交通、产业、资源等优势，2013-2015年规划建设27个重点支撑项目，三年累计完成投资595.6亿元，到2015年初步建成冀鲁豫交界地区的商贸物流中心城市。

　　重点建设聊城物流园区、聊城农产品物流交易中心、汇通金属商贸物流园区、烟店轴承商贸物流园区、香江光彩大市场、鲁西国际现代物流园等6个交易额过百亿元的物流园区和交易市场。重点培育山东聊城鲁西化工销售有限公司、茌平信发物资供应有限公司、山东冠洲钢铁贸易有限公司、山东聊城市百货大楼有限责任公司、聊城亿沣连锁超市等20家交易额过10亿元的商贸物流企业。积极争取并规划建设聊城保税物流区;积极培育聊城千千佳、正大物流、盖氏物流、人久久医药现代物流企业，促进茌平一运、茌平二运、冠县二运等运输公司向现代物流企业转型。

　　2013-2015年，聊城市农产品物流交易中心项目累计投资75亿元，鲁西国际现代物流园累计投资100亿元，茌平物流园打造工程累计投资103亿元，聊城北部物流园区累计投资33.31亿元，烟店镇市场升级改造项目累计投资50亿元，聊城香江现代商贸物流城项目累计投资50.5亿元，汇通金属材料大市场累计投资6亿元，红星美凯龙大型商业综合体项目累计投资10亿元，茌平县汽车产业园项目累计投资27亿元，冠县钢铁交易物流中心项目累计投资14亿元，高唐物流支撑工程累计投资26亿元，莘县家居与建材市场累计投资12亿元，临清铁路商贸物流集聚区累计投资12亿元，冀鲁国际汽车城项目累计投资10亿元，临清LNG储运站项目累计投资10亿元，祥光物流中心建设项目累计投资10亿元，东阿物流园项目累计投资10亿元，东阿恒润物流项目累计投资3.2亿元，阳谷震达出口型农副产品现代化仓储物流项目累计投资1.2亿元，聊城正大物流园区改扩建工程累计投资2.4亿元，京都国际大厦项目累计投资3.6亿元，保税物流中心累计投资7.1亿元，聊城厚德天然气有限公司LNG、CNG加气项目累计投资4亿元，鲁西专业建材市场工程累计投资7亿元，临清沃克比精品轴承广场项目累计投资3.3亿元，盛世名门商贸城累计投资2.3亿元，南街综合大市场开发累计投资3.2亿元。

　　“现代服务业突破”工程 三年累计投资156亿元

　　2013-2015年规划建设14个重点支撑项目，三年累计完成投资156亿元，到2015年初步建成以金融、医疗康复等新兴业态为支撑的山东西部现代服务业高地。以形成区域性金融中心为目标，规划建设金融集聚区、兴业投资商务港等。以形成国内外知名康复医疗中心为目标，规划建设鲁西康复医疗中心、冀鲁医疗保健集聚区等。大力发展科技信息、工业设计、体育产业等现代服务业。

　　2013-2015年，聊城金融集聚区项目累计投资15亿元，聊城兴业投资商务港项目累计投资12亿元，西安交大科技园暨产学研基地项目累计投资12亿元，鲁西医疗康复中心累计投资10.5亿元，冀鲁医疗保健集聚区项目累计投资10亿元，中国高端轴承保持器研发设计检测中心累计投资30亿元，山东东阿汇银中小企业发展中心累计投资10亿元，高唐县医院医疗保健中心项目累计投资12亿元，鲁西质检中心项目累计投资1.4505亿元，顺和微小企业创业园累计投资6亿元，莘县县医院医疗保健康复中心累计投资8亿元，茌平经开·正泰中小企业创业中心项目累计投资5.5亿元，鲁台股份制医院建设工程累计投资5亿元，山东阳谷景阳冈科技商贸产业园累计投资18.6亿元。

　　其他服务业项目包括高唐时风泉林生产性服务业集聚区、济津河现代商务集聚区、祥光工业园配套设施项目等9个，2013-2015年完成投资268.9亿元。

　　■依托丰富的资源 培植诸多特色产业

　　聊城有着丰富的资源，诸如水资源、温泉、阿胶、梵呗音乐、红色文化等。怎样让这些资源转化为水文化特色服务业、特色养生度假业、红色文化产业、生产性服务业、家庭服务业和其他特色服务业等，“服务业倍增”战略中进行了详尽描述。

　　利用湖河沿岸的水资源

　　构筑水文化特色服务业

　　这份“服务业倍增”战略方案很明确，到2015年，我市将立足“江北水城·运河古都”的城市品牌定位，以东昌湖、京杭大运河、徒骇河、马颊河为重点，打造聊城标志性“水文化”特色服务业。

　　东昌湖：加快建设中华水上古城，以明清文化为主题，恢复再现城内历史遗迹，构筑古城内水系，打造亲水游乐设施及演艺项目，建设旅游特色街区、商业步行街、五星级古都客栈和特色住宅，按照5A级景区标准，高水平规划建设东昌湖风景名胜区，主要有：综合服务中心，是度假区的管理中枢和游客集散中心;水上娱乐区，是体现水城特色的水上娱乐活动中心和水上运动基地;湖河沿岸休闲观光区，是度假区游客和聊城市民的主要休闲区和休憩区;以及水上主题公园、生态人文观光岛、演艺区、特色经营区等。

　　京杭大运河：规划建设运河文化大码头，按照中国独有、世界一流的高起点定位，建设全面展现京杭大运河重商、包容、开放的文化内涵和国内外著名运河风情的文化旅游综合体。修旧如旧保护性开发沿岸古城镇、古建筑、古桥闸、古街巷等文化遗存，疏浚贯通运河古道，重点建设七级运河古镇、市城区运河沿岸旅游综合体和临清中州古城等，构建运河特色服务业经济带。

　　马颊河：以马颊河“世界运河之窗”生态旅游度假区为重点，建设高端温泉休闲会所、运河主题游乐园、国际会议中心、旅游小镇、旅游街区、天沐温泉二期、马术赛场等，打造集观光旅游、休闲度假、会馆展示、生活体验、商务住宅为一体的马颊河特色服务业经济带。

　　徒骇河：以河道及沿岸土地开发，带动发展沿岸休闲度假、现代房地产业等，精心培育代表聊城新风貌的徒骇河特色服务业经济带。

　　依托梵呗阿胶和温泉

　　缔造中国养生首选地

　　其实，聊城的阿胶、梵呗音乐和温泉资源得天独厚。怎样让这些宝贵的资源更显风采，我市确定遵循复合养生理念，发展集温泉休闲疗养、阿胶养生养颜、梵呗音乐养心于一体的特色养生度假业，将聊城打造成“中国养生首选地”或“中国养生之都”。

　　温泉主题休闲度假业：发展休闲、度假、保健、养生、养颜、疗养、娱乐、洗浴等温泉主题产业，打造“一核五带”温泉旅游胜地。“一核”，即聊城市中心城区，突出“温泉+旅游休闲”主题，综合开发生态湿地，加快建设盛世天湖、鑫鹏国际温泉生态旅游文化城等项目，打造温泉产业核心集聚区和环城温泉游憩带。“五带”，即马颊河、徒骇河、黄河(故道)、运河和古漯河5大沿河温泉产业带，综合利用“温泉+旅游地产”、“温泉+景区旅游”、“温泉+休闲娱乐”等开发模式，缔造丰富多彩、各具特色、满足不同消费者需求的温泉产业带。

　　阿胶主题养颜养生业：规划建设阿胶养生产业园区，健全完善“预防—检测—医疗—康复—旅游—度假—产品研发—产品制造—主题会展”养生产业链，形成集养生保健、养生药膳、中医养生、养肤护肤、养生度假、养生健康品在内的泛养生产业集群。

　　梵呗音乐主题净心养心业：保护、挖掘和传承“鱼山梵呗”国家级非物质文化遗产，营造佛音禅净的净心养心氛围，在现有鱼山梵呗寺和净觉寺基础上，规划建设鱼山梵呗音乐主题公园。结合温泉养生、阿胶养生资源，办好“中国鱼山梵呗文化节”，打响鱼山梵呗净心养心品牌。精心设计以胶(阿胶)、乐(梵呗音乐)、湖(洛神湖)、城(城区)、山(鱼山)、园(阿胶生物产业园)为主要构成元素的养生养心旅游线路。

　　红色资源繁星点点

　　红色产业呼之欲出

　　聊城是革命老区，冀鲁豫边区首府就增设在莘县大张家镇的红庙，这里曾是最大的抗日根据地，被称为“钢铁濮范观，平原小延安”。还有刘邓大军渡河指挥部、中共鲁西北地委旧址等等红色文化资源可谓繁星点点。在这份服务业倍增”战略方案中，我市决定，坚持保护与开发、传承与发展相结合，红色文化旅游产品、特色商品、文艺作品与红色文化历史遗迹遗物遗存及景点景区相结合，使壮观绚烂的红色文化在吸引人、感染人、震撼人、激励人的同时，建设国内外知名的红色文化教育基地，以红色文化精髓坚定人们的理想与信念。并按照市场规律形成产业链条，发挥经济社会效益。

　　红色文化旅游：整合资源，联点成线，形成聊城标志性红色旅游精品线路，融入山东西部经济隆起带、省会城市群经济圈、中原经济区和鄂豫皖(大别山)红色旅游线;依托刘邓大军渡河指挥部、聊城市革命烈士陵园、中共鲁西北地委旧址、鲁西北革命烈士陵园;张自忠纪念馆、范筑先纪念馆、马本斋烈士陵园;孔繁森纪念馆以及宣传张海迪事迹等，弘扬不屈不挠、誓死抗敌、忠于党忠于人民、乐观上进、自强不息的新时代精神。

　　红色文化商品：挖掘红色文化资源，开发书籍、画册、摆件、文化衫、车饰等特色文化商品，举办摄影、书画等形式各样的赛展活动;举办革命歌曲传唱、革命遗迹遗物展览展演，开展各种廉政勤政、饮水思源的红色文化教育活动;制作红色文化影视剧，打造红色文化精品。

　　运用教育、医疗优势

　　培植社区品牌服务业

　　发挥聊城教育、医疗两大资源优势，制定政策措施，重点发展家政服务、社区服务、养老护理服务和病患陪护等业态，延伸家庭服务产业链，引导各类家庭服务业健康有序发展。

　　培育发展家庭服务企业：引进上海馨月等外地知名家庭服务企业，做大做强已引进的“阳光大姐”，培育本地“真诚大姐”、新馨园家政公司特色品牌和企业。鼓励家庭服务业企业规范化、连锁化、品牌化经营。

　　建设家政网络体系：发挥全市统一“12312家庭服务网络中心”作用，加快 “12343”家庭服务全国统一呼叫号码平台建设，为家庭、社区、家庭服务机构提供服务需求对接、信息咨询、服务监督等公益性信息服务。

　　养老产业：加快社会养老服务体系建设步伐，大力发展居家养老、社区养老和机构养老，鼓励各类非财政资金投资兴办养老机构。2013年—2015年，全市新增养老床位1.3万张，实现每千名老人拥有养老床位30张，实现养老服务信息平台基本覆盖全部城乡社区，基本实现养老护理员全部持证上岗。

　　卫生产业：发展医疗服务、卫生保健、康复疗养、老年护理等现代卫生产业，建成省级区域医疗中心。鼓励非国有经济实体和个人举办疗养院、康复医院、护理院、护理站、老年病和慢性病医疗机构等。培育壮大阿华制药、华鲁制药、阿远制药医药企业，打造现代医药产业集群。 依托教育资源和医疗资源优势，规划建设聊城医护培训中心。

　　体育产业：与聊城大学、国家体育研究所等科研院所合作，规划建设聊城体育产业园区。在体育场馆和体育公园举办各类体育赛事和全民健身活动。办好首届全国体育仪器器材科技创新设计大赛，引进国内外体育仪器器材企业来聊投资兴业。创造条件，建设国家级体育器材检验检测中心。

（记者 陈金路 通讯员 蔡立娜）