聊城解决拖欠农民工工资事件561起 责令补发308万

我市加大税费减免、就业补贴等落实力度，政策惠及人员占新增就业的70%，2012年帮扶失业人员再就业3.6万人，困难群体就业6991人。举办大型招聘会40余场，积极为零就业家庭、未就业残疾人、高校毕业生送政策、送岗位、送服务，促进了劳动者市场就业，实现了零就业家庭“动态消零”。

    同时，为了帮助高校毕业生成功就业，我市实施了创业引领计划，市科技创业服务中心成为全省首批8家大学生创业孵化示范基地。新增东昌府区、临清、阳谷为三支一扶县区，招募大学生273人。

    据统计，2012年我市城镇新增就业7万人，新增农村劳动力转移就业8.4万人，高校毕业生就业率达83%。全年城镇登记失业率控制在3.13%以下，优于省控制目标0.67个百分点。

    6.4万人参加技能培训

    面向城镇就业困难人员等城乡劳动者，大力开展家政服务、家电维修、微机操作等全方位、多层次、实用性技能培训，全年培训总人数达到6.4万人，培训后就业率达到95%以上，有力促进了稳定就业、技能就业，提高了劳动者的工资待遇。

    4万名外出务工农民工返乡创业

    近年来，人社部门把外出务工人员返乡创业作为工作重点，积极制定优惠政策，加大创业资金投入，探索建立返乡农民工创业园，有力地带动当地民营经济发展，扩大了就业安置渠道，推动了经济社会又好又快发展。特别是利用麦收、春节期间外出返乡人员集中的机会，通过典型说法、举办创业座谈会、外出务工人员联谊会等形式，大力宣传优惠政策，积极引导有一定资金和管理经验的外出务工人员返乡创业。截至目前，全市已有4万多名外出务工农民返乡创办个体私营企业，累计投资25亿元以上，每年为地方提供税收1亿多元，吸纳就业12万人以上。

    发放小额担保贷款1.45亿元 
    
    2012年，聊城市人力资源和社会保障局联合财政、金融等部门，加大小额担保贷款投放力度，重点对有创业意愿的城镇低收人员等群体进行资金扶持，年发放小额担保贷款1.45亿元，是2011年发放量的15倍，扶持带动就业创业8800余人。

    同年，我市向YBC全国办上报青年创业项目75个，全部获得批准通过。通过加大资金扶持等强有力措施，全年扶持成功创业4871人，带动就业2.3万人。

    各项社保参保者达到590万人次 

    积极构建“大社会”格局，突出抓好城乡居民、个体工商户、失业人员等重点群体参保工作。

    2012年，全市各项社会保险累计参保总人数达到590万人次，城乡居民养老保险参保人员达到292.5万人，参保率达到98.9%以上；城镇医疗保险参保人数达到155.7万人，覆盖率达到97%以上，初步建成“统筹城乡、覆盖全民”的社会保障体系。

    全年各项社会保险基金征缴总额达到56亿元，确保了各项社保待遇按时足额发放。其中，为11855失业职工发放救济金5446万元，为3288名工伤职工发放相关款项8300万元。

    90个单病种手术实行按病种结算限额付费 
    
    我市创新实施按病种付费结算方式。通过与多家定点医院谈判协商，降低了血液透析等病种的医疗付费标准。血液透析患者收费标准由每次500多元降到350元以内，不设起付标准和首付比例，参保职工单次透析费自负部分由100元左右降到17.5元。同时，对阑尾炎、白内障等90余个单病种手术实行按病种结算、限额付费，方便了患者看病就医。

    与5省13市签订区域人才合作协议
    
    2012年，我市与晋冀鲁豫鄂五省十三市签订区域人才合作协议，着力构建人才信息共享平台。积极参加山东省第七届海洽会，荣获“最佳组织奖”。

    2012年，我市新增省级引智示范推广基地1个，外国专家项目4个；新增省有突出贡献中青年专家2人、“齐鲁友谊奖”专家1人，评选市首席技师15人，评选市有突出贡献中青年专家20名；新增技师工作站9家，全年新增高技能人才3000人。

    责令补发农民工工资308.5万元
    
    2012年，全市人社部门解决拖欠农民工工资事件561起，涉及农民工2.46万人，责令补发工资308.5万元。

    同年，聊城市人力资源和社会保障局升级改造了门户网站，专门开通了在线咨询投诉通道，切实方便了群众办事，截至2012年底，网站访问量达1200多万人次，解决群众疑难问题800余件，其中农民工工资案件50余件，全部按时办结。

    “在接待投诉拖欠农民工工资中，我们发现大部分农民工的法律法规意识淡薄，当自身权益受到侵害时，不敢向当地人社部门投诉，甚至一次次听信包工头的欺骗。农民工害怕失去工作岗位而埋头苦干到年底，最后一年的血汗钱还是无法兑现。”聊城市人力资源和社会保障局相关工作人员说，“所以，在监察机构加大劳动监察力度的同时，也希望广大劳动者提高维权意识，自觉维护自身利益。对群众的诉求，我们人社部门将依法依据处理，切实维护劳动者合法权益”。（记者 王文波 通讯员 许冰 张可卿 实习生 姬阳）